【摘 要】
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传统观念认为，治安管理是统治阶级维护其统治秩序的重要手段，是国家政治权威在维护社会秩序工作中的体现，政府警察机构是承担这一职能的主体。然而，我国近年来和西方国家自上世纪
【基金项目】
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公安部公安理论及软科学研究项目“城市社区治安体制及运行机制研究”部分研究成果,项目编号:20041903301
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传统观念认为，治安管理是统治阶级维护其统治秩序的重要手段，是国家政治权威在维护社会秩序工作中的体现，政府警察机构是承担这一职能的主体。然而，我国近年来和西方国家自上世纪70年代以来的治安管理实践表明，治安管理主体呈现多元化，其他社会治安组织与政府警察机构合作、互动，共同维护社会秩序，实现社会和谐。究其原因，不仅有其历史的必然性，而且政府失灵理论、治理理论也为其提供了坚实的理论基础。
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