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【正】党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2006年2月21日中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》正式公布。这两个文件在“三农”问题上从新农村建设入手,按照“生产