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我国近年来虽实施了一系列节能减排税收优惠政策,但效果不甚理想。其原因在于激励力度不够和税制体系不完善。循环经济的健康发展必须得到税收政策和制度的支持,西方发达国家针对循环经济设计实施的税收体系值得借鉴。构建我国新型节能减排税收体系,现阶段应以调整税制为主,促进产业结构升级,从长远看则须开征必要的新税种,以逐步完善循环经济的税收体系。