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摘要：市政道路工程施工是所有建设中的基础性工程，因此质量问题尤为重要。本文首先分析市政道路施工存在的问题，并就如何加强工程质量进行探讨。
关键词：市政工程；道路施工；质量
Abstract: Municipal road construction is the basis of all construction works, so the quality is particularly important. This paper first analyzes the problems of municipal road construction, and discusses how to enhance the quality of the project.Key words: municipal engineering; road construction; quality
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
市政道路工程施工是所有建设中的基础性工程，是其他建设工程的根本。做好道路工程的施工，才能开启更多更好的市政工程建设项目。因此，在市政道路工程的施工过程中的管理工作就显得尤为重要，它的存在价值是无可比拟的。管理工作自始至终都贯穿于工程施工的每一个环节，为工程的顺利竣工起到统筹全局的作用。
1.市政道路工程存在的问题
1.1违规招投标
由于现行的招投标办法就是业主招标制，业主方评委占据评标委员会组成人员相当大的比例，并由业主方评委担任评标委员会主任，所以在评标时业主因素起到很大的决定性作用。有些施工企业联合多家企业去陪标或者借用多家建筑企业资质去投标，其结果不能选出低价格高质量的施工企业。很多企业外借资质证书或挂靠施工资质，小包工头、小建筑公司以挂靠施工资质的方法虽然获得中标，但多数施工实力有限，既缺乏机械设备也缺乏专业技术人员，形成了中标单位不施工，实际施工单位无能力施工的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度，而且直接影响了工程的整体质量。
1.2监理监管松散
建设部门对工程监理制度没有正确的认识，对近年来监理工作取得的成效，不相信监理工作的实际作用，也只是迫于某些政策上的原因而委托监理单位，主要业务仍是业主方另聘一些人员自行操作，监理只是签字盖章，应付建设主管部门检查，顺利通过验收关口而已，这也就从主观上决定了建设监理市场存在先天不足的隐患。
1.3对原材料、机械设备把关不严
1.3.1主要表现在集料规格不稳定，粉尘、针片状含量超标严重；特别在抢进度时，忽略原材料质量抽检，不符合要求的碎石、沥青也用于道路路面工程中，造成路面质量隐患。
1.3.2施工现场机械设备简陋，尤其是大型设备落后，满足不了新材料、新工艺的生产需求，如改性沥青路面所需的拌和设备及大吨位的压实机具。
1.4忽视验收程序
施工单位在施工过程中忽视对中间工序的验收，上一道工序尚未验收合格便进行下一道工序，存在质量隐患。
施工单位的检测设备、检测方法、技术力量落后，无法满足质量检测工作的需要；施工队伍自检不到位、项目部没有质检或不认真按规范要求进行自检；对监理工作不重视，导致监理单位疏于抽检。
2. 市政道路工程施工的特点
2.1工程周期比较短
市政道路建设工程周期一般相对比较短，很多工程是匆忙开工，来不及认真选择施工队伍，更没有时间对施工队伍进行招投标和详细的考察。有时为了提高施工效率将工程分解成多个工段，分别交给不同的施工队伍，结果造成了相互干扰的混乱局面。各队伍之间技术水平参差不齐，原材料选用不一致，为工程质量埋下了不良隐患。
2.2市政道路施工场地狭窄，难以控制人流，交通封闭困难。另外，电力、通信、燃气、热力和给排水管道等各种管线彼此交织、相互干扰，这样就不但增加了施工难度，同时也使质量管理工作变得更加繁琐，增加了质量控制的难度。
2.3市政道路施工经常遇到地下管线位置不明的情况，若盲目的施工，就极有可能伤害管线，从而造成严重的经济损失以及重大的社会影响，进而耽误道路工程施工进度。同时也受施工现场地质条件的影响，如遇到现场地下水位高，土质差，就需要采取深井降水等措施，待水位降至符合施工条件，才可以组织开挖，保证施工正常。
2.4由于道路施工的具体情况非常复杂，涉及到多个单位、部门的管理，牵扯到多方面的利益，随之而来的问题常常使施工工作的困难程度增加。城市气候环境、施工现场的地质条件也都会影响到工程施工的进展程度。
3.如何提高市政工程施工质量
3.1加强施工单位自身对现场的管理工作，配合工程现场监理对施工现场的管理工作，保障在整个的道路施工过程中连续、协调、均衡、有效和经济的实施。确保施工现场各项供给的正常，例如电力、用水以及便道通车的路段顺畅等；确保机械、材料、人员等能够正常进场开展工作。对进场的施工原材料进行严格把关，保证每项原材料质量都符合验收标准，只有从源头上控制好质量，才能更好的保证道路施工质量符合相关的验收标准。同时，管理部门作为施工现场的规划组织者还应强化对现场人员的日常管理工作，合理安排相关的施工工作和人员调配，使整个工程的施工现场井然有序，每一个步骤都有条不紊的进行，保证施工环节的合理性、有序性和稳定性。
3.2施工材料的管理
3.2.1 按施工计划和施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放。为防止水泥受潮变质、钢筋锈蚀等要及时准备好防雨覆盖设施；在工程开始前以及施工过程中发生材料来源或规格的变化时，必须对材料来源、材料质量、材料数量、供应计划、材料堆放及储存条件等进行检查；材料仓库、现场材料堆放处均设立标示牌，写明品种、产地、规格、检验状态，严格按“三检制”执行，使原材料自始至终处于受控状态，并做到可追溯性。
3.2.2做好原材料的抽查工作
原材料、成品、半成品、构配件、设备必须有出厂质量合格证书、出厂检验报告及复试报告。并注明使用工程项目名称、规格数量、进场日期、经办签名及原件存放点。进入施工现场的原材料、成品、半成品、构配件，在使用前必须按现行国家有关标准的规定抽取试样并检验。
3.3完善工程建设系统的质量管理体系
在道路建设过程中，要建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。要形成对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法和评级与优选制度。建立并完善业主的工程建设质量管理大纲，明确并规范质量管理的内容、标准、程序、方法、准则等。
3.4强化施工安全
制定严格的安全施工规范和安全操作监督机制。安全问题大于天，严把安全关，牢固树立安全作业施工意識是确保整个工程顺利推进的强有力的保障。没有一个安全的施工环境，就很难保障施工人员的人身安全和工程的质量安全。因此要强化安全管理工作，设立专门的安全施工管理部门，由项目部统一领导，制定切实可行的、符合本项目工程施工实际要求的安全管理办法。
3.5加强监理环节
针对如何严格监理程序及目前存在的现象和问题进行剖析，并尝试提出相应的解决途径。工程质量监理目标是建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，强调以事前控制为主，严格开工报告的审批，预防质量通病的发生，杜绝施工质量事故，确保工程质量创优。由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定，并由建设行政主管部门和质量监督机构依法进行监督检查，是对市政道路工程质量进行最后确认，验证施工技术是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。市政道路工程验收工作应当做到公正、公平和科学。
3.6做好相关的资料登记和保存工作
道路施工不是一朝一夕的工作，每天都会有不同的进展，每个施工环节都会遇到不同的施工问题，所以要定期检查工程中出现的任何问题，对于每项工作都要进行认真详细的登记，并对相关的问题进行分析并处理解决，作为最终竣工验收的资料性文件。同时对于在施工期间的测量记录、材料合格证、设计规划图、检验报告单、竣工图、验收报告、设计变更、工程签证等等资料都要进行相关的收集、保存、归档工作，为日后的验收工作及存档工作奠定良好的基础，减少不必要的麻烦。
4.结束语
道路施工的管理工作涉及到方方面面，不仅仅在施工之初，即使是交付使用之后管理部门也还需对路面及道路两旁的设施进行维护工作，所以对于道路工程的管理工作的探究还应继续，只有这样才能使得日后的管理工作朝着更好的方向发展。
关键词：市政工程；道路施工；质量
Abstract: Municipal road construction is the basis of all construction works, so the quality is particularly important. This paper first analyzes the problems of municipal road construction, and discusses how to enhance the quality of the project.Key words: municipal engineering; road construction; quality
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
市政道路工程施工是所有建设中的基础性工程，是其他建设工程的根本。做好道路工程的施工，才能开启更多更好的市政工程建设项目。因此，在市政道路工程的施工过程中的管理工作就显得尤为重要，它的存在价值是无可比拟的。管理工作自始至终都贯穿于工程施工的每一个环节，为工程的顺利竣工起到统筹全局的作用。
1.市政道路工程存在的问题
1.1违规招投标
由于现行的招投标办法就是业主招标制，业主方评委占据评标委员会组成人员相当大的比例，并由业主方评委担任评标委员会主任，所以在评标时业主因素起到很大的决定性作用。有些施工企业联合多家企业去陪标或者借用多家建筑企业资质去投标，其结果不能选出低价格高质量的施工企业。很多企业外借资质证书或挂靠施工资质，小包工头、小建筑公司以挂靠施工资质的方法虽然获得中标，但多数施工实力有限，既缺乏机械设备也缺乏专业技术人员，形成了中标单位不施工，实际施工单位无能力施工的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度，而且直接影响了工程的整体质量。
1.2监理监管松散
建设部门对工程监理制度没有正确的认识，对近年来监理工作取得的成效，不相信监理工作的实际作用，也只是迫于某些政策上的原因而委托监理单位，主要业务仍是业主方另聘一些人员自行操作，监理只是签字盖章，应付建设主管部门检查，顺利通过验收关口而已，这也就从主观上决定了建设监理市场存在先天不足的隐患。
1.3对原材料、机械设备把关不严
1.3.1主要表现在集料规格不稳定，粉尘、针片状含量超标严重；特别在抢进度时，忽略原材料质量抽检，不符合要求的碎石、沥青也用于道路路面工程中，造成路面质量隐患。
1.3.2施工现场机械设备简陋，尤其是大型设备落后，满足不了新材料、新工艺的生产需求，如改性沥青路面所需的拌和设备及大吨位的压实机具。
1.4忽视验收程序
施工单位在施工过程中忽视对中间工序的验收，上一道工序尚未验收合格便进行下一道工序，存在质量隐患。
施工单位的检测设备、检测方法、技术力量落后，无法满足质量检测工作的需要；施工队伍自检不到位、项目部没有质检或不认真按规范要求进行自检；对监理工作不重视，导致监理单位疏于抽检。
2. 市政道路工程施工的特点
2.1工程周期比较短
市政道路建设工程周期一般相对比较短，很多工程是匆忙开工，来不及认真选择施工队伍，更没有时间对施工队伍进行招投标和详细的考察。有时为了提高施工效率将工程分解成多个工段，分别交给不同的施工队伍，结果造成了相互干扰的混乱局面。各队伍之间技术水平参差不齐，原材料选用不一致，为工程质量埋下了不良隐患。
2.2市政道路施工场地狭窄，难以控制人流，交通封闭困难。另外，电力、通信、燃气、热力和给排水管道等各种管线彼此交织、相互干扰，这样就不但增加了施工难度，同时也使质量管理工作变得更加繁琐，增加了质量控制的难度。
2.3市政道路施工经常遇到地下管线位置不明的情况，若盲目的施工，就极有可能伤害管线，从而造成严重的经济损失以及重大的社会影响，进而耽误道路工程施工进度。同时也受施工现场地质条件的影响，如遇到现场地下水位高，土质差，就需要采取深井降水等措施，待水位降至符合施工条件，才可以组织开挖，保证施工正常。
2.4由于道路施工的具体情况非常复杂，涉及到多个单位、部门的管理，牵扯到多方面的利益，随之而来的问题常常使施工工作的困难程度增加。城市气候环境、施工现场的地质条件也都会影响到工程施工的进展程度。
3.如何提高市政工程施工质量
3.1加强施工单位自身对现场的管理工作，配合工程现场监理对施工现场的管理工作，保障在整个的道路施工过程中连续、协调、均衡、有效和经济的实施。确保施工现场各项供给的正常，例如电力、用水以及便道通车的路段顺畅等；确保机械、材料、人员等能够正常进场开展工作。对进场的施工原材料进行严格把关，保证每项原材料质量都符合验收标准，只有从源头上控制好质量，才能更好的保证道路施工质量符合相关的验收标准。同时，管理部门作为施工现场的规划组织者还应强化对现场人员的日常管理工作，合理安排相关的施工工作和人员调配，使整个工程的施工现场井然有序，每一个步骤都有条不紊的进行，保证施工环节的合理性、有序性和稳定性。
3.2施工材料的管理
3.2.1 按施工计划和施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放。为防止水泥受潮变质、钢筋锈蚀等要及时准备好防雨覆盖设施；在工程开始前以及施工过程中发生材料来源或规格的变化时，必须对材料来源、材料质量、材料数量、供应计划、材料堆放及储存条件等进行检查；材料仓库、现场材料堆放处均设立标示牌，写明品种、产地、规格、检验状态，严格按“三检制”执行，使原材料自始至终处于受控状态，并做到可追溯性。
3.2.2做好原材料的抽查工作
原材料、成品、半成品、构配件、设备必须有出厂质量合格证书、出厂检验报告及复试报告。并注明使用工程项目名称、规格数量、进场日期、经办签名及原件存放点。进入施工现场的原材料、成品、半成品、构配件，在使用前必须按现行国家有关标准的规定抽取试样并检验。
3.3完善工程建设系统的质量管理体系
在道路建设过程中，要建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。要形成对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法和评级与优选制度。建立并完善业主的工程建设质量管理大纲，明确并规范质量管理的内容、标准、程序、方法、准则等。
3.4强化施工安全
制定严格的安全施工规范和安全操作监督机制。安全问题大于天，严把安全关，牢固树立安全作业施工意識是确保整个工程顺利推进的强有力的保障。没有一个安全的施工环境，就很难保障施工人员的人身安全和工程的质量安全。因此要强化安全管理工作，设立专门的安全施工管理部门，由项目部统一领导，制定切实可行的、符合本项目工程施工实际要求的安全管理办法。
3.5加强监理环节
针对如何严格监理程序及目前存在的现象和问题进行剖析，并尝试提出相应的解决途径。工程质量监理目标是建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，强调以事前控制为主，严格开工报告的审批，预防质量通病的发生，杜绝施工质量事故，确保工程质量创优。由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定，并由建设行政主管部门和质量监督机构依法进行监督检查，是对市政道路工程质量进行最后确认，验证施工技术是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。市政道路工程验收工作应当做到公正、公平和科学。
3.6做好相关的资料登记和保存工作
道路施工不是一朝一夕的工作，每天都会有不同的进展，每个施工环节都会遇到不同的施工问题，所以要定期检查工程中出现的任何问题，对于每项工作都要进行认真详细的登记，并对相关的问题进行分析并处理解决，作为最终竣工验收的资料性文件。同时对于在施工期间的测量记录、材料合格证、设计规划图、检验报告单、竣工图、验收报告、设计变更、工程签证等等资料都要进行相关的收集、保存、归档工作，为日后的验收工作及存档工作奠定良好的基础，减少不必要的麻烦。
4.结束语
道路施工的管理工作涉及到方方面面，不仅仅在施工之初，即使是交付使用之后管理部门也还需对路面及道路两旁的设施进行维护工作，所以对于道路工程的管理工作的探究还应继续，只有这样才能使得日后的管理工作朝着更好的方向发展。