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21世纪中国经济发展战略重点将转向中西部，加快中西部发展，水利是一个重点，面临着新的形势和任务。中国历史发展实践表明，发达的经济和社会必须要有发达的水利作保障。水资源是一个国家综合国力的重要组成部分，其开发利用程度标志着一个国家经济和社会的发展水平，其调蓄能力决定着一个国家应变能力的大小，其开发潜力是一个国家发展的后劲之所在，其供需失去平衡将导致一个国家社会经济的波动。水不仅为维持地球上的一切生命所必需，而且对一切社会经济部门都具有生死攸关的意义。中国的可持续发展，将直接取决于水资源的可持续利用。