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农民工是我国城市化高速发展形成的特殊群体，现已拥有2．5亿成员，他们对国家、社会贡献巨大，但尚未得到独立、平等、充分、有效的法律保护。实现农民工合法权益的立法保护，符合人权保障、法的正义价值、完善社会主义法律体系、现有法律和实践创新有机整合的要求，制定符合中国特色的《农民工权益保障法》已势在必行。