安全责任过失积分约谈在煤矿安全管理中的应用

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  [摘 要]将“三违”、隐患、事故等指标做为安全责任过失进行量化积分,根据积分程度,实施约谈和考核,通过缴纳安全约谈诚信抵押金、取消责任人月度安全奖励或进行免职、降职处分等方式进行考核,有效提高了各级管理人员安全职责履职责任心。落实“三个零容忍”工作要求,强化“安全60分、其他40分”的政绩观,持续转变领导方式,督促主动超前防范,促进矿井安全自主管理。
  [关键词]安全 责任 过失 积分 管理
  中图分类号:X936 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)05-0091-01
  一、目前安全管理现状分析
  1、目前煤矿安全管理中存在对隐患整改不够重视、隐患整改力度不够,我公司近期被上级公司通报处罚的重复隐患较多,且我公司所查隐患个别单位整改效果较差,以往仅采取处罚和“双基”扣分的管理方式效果不佳,不能彻底根治重复隐患等安全管理问题。
  2、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,践行“从零开始、向零奋斗”的安全理念,落实“三个零容忍”工作要求,强化“安全60分、其他40分”的政绩观,持续转变领导干部作风,督促各单位主动作为、超前防范,促进安全自主管理。
  3、实施该项目期望达到的目标:推行三级约谈方式,达到一定积分通过缴纳安全约谈诚信抵押金、取消责任人安全奖励甚至对管理人员进行降级使用的方式,提高各级管理人员安全职责履职责任心,督促区队内部安全自主管理,从而减少、杜绝重复隐患等安全隐患再次发生,从而实现矿井长治久安。
  二、安全责任过失积分约谈制度
  1、由安检科建立矿各单位及全员安全诚信档案,根据各单位“三违”、隐患、事故等情况,对各单位及个人进行动态安全责任过失积分统计,每月底公示。
  2、矿各项检查中查出严重“三违”的,在对单位积分的同时,还要按照积分标准对当班跟班负责人和违章责任人进行积分;上级各项检查中查出的“三违”,在对单位进行积分的同时,还要按照积分标准对单位负责人、当班跟班负责人和违章责任人进行积分。
  3、各项检查中查出重复隐患(重大隐患整改不到位加倍扣分)或被停头停面、停设备的,在对单位进行积分的同时,还要按照积分标准对单位负责人和当班跟班负责人进行积分。
  4、发生事故的,在对单位进行积分的同时,还要按照积分标准对单位负责人和当班跟班负责人进行积分。
  三、安全责任过失积分约谈管理
  1、中层干部约谈前,由安检科书面通知被约谈对象,告知约谈时间、地点及需要提交的相关材料。被约谈對象应按时参加,并准备书面材料。约谈后,被约谈单位应在5日内将约谈要求贯彻落实情况以书面形式上报安检科,并由安检科反馈矿领导及相关部门。约谈问题整改按照“抓系统、系统抓”的工作原则,由业务主管科室负责落实,安检科负责监督督促。
  2、普通职工安全积分达到要求后,由安检科在调度会议通知区队负责人自行组织,但安检科或综合办纪检监察组必须安排人员监督,约谈完毕后各单位自行存档(保存期不得低于一年)。
  3、将上级或矿内部检查的“三违”、重复隐患、重大隐患、轻微伤、轻伤、重伤及非伤亡事故等建立考核台账,实行动态积分考核,达到一定积分额度,实行提醒、警告、诫勉三级约谈,通过缴纳安全约谈诚信抵押金、取消责任人月度、季度安全奖励或进行免职、降职处分等方式进行考核(自约谈日期起一个月内未达到提醒约谈的,诚信抵押金全额退还),安全过失积分约谈周期为一季度,积分每季度末自动清零。
  四、结束语
  打破以往传统的安全处罚方式,通过缴纳安全约谈诚信抵押金、取消责任人月度(季度)安全奖励或进行免职、降职处分等考核方式,提高各级管理人员安全责任心,增加区队管理人员自主管理意识,实现矿井长治久安。有效提高了各级管理人员安全职责履职责任心,增加了区队管理人员安全自主管理意识,减少了重复隐患、违章数量,提高了安全管理效果。
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