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摘 要：在事业单位发展和建设的过程中，相关部门一直都非常关注财务管理工作，所以在日常的工作中也会采取有效的措施对其进行控制，正是因為这样，我国很多事业单位的发展水平都有了质的飞跃，同时其自身的管理能力和管理水平也有了十分明显的提升，在事业单位发展中，内部控制工作一直都是非常关键的，其效果直接影响到了事业单位的日后的发展。
关键词：事业单位；财务管理；内部控制；问题；措施
当前，我国的市场经济发展水平在不断的提高，事业单位也被卷入了市场经济的大潮当中，所以在财务管理的过程中也更加重视内部控制，在这一过程中也应用了多种方式开展内部控制工作，越来越多的事业单位也意识到了内部控制的重要性，以下我们简要的对事业单位内部控制工作的现状以及改变现状的具体措施予以简要的分析。
1 事业单位财务管理内部控制的现状
1.1 管理者风险意识较差，不重视内部控制和风险管理
当前，在我国很多事业单位发展的过程中，很多会计人员并没有非常丰富的工作经验，在专业能力上也存在着十分明显的欠缺和不足，同时，因为事业单位对会计人员个人综合素质的要求并不是很高，甚至哉工作中也没有严格的按照持证上岗的要求对其予以控制。因此在事业单位内部控制的过程中也存在着很多比较严重的问题，这样一来也使得事业单位的会计信息无法保证其自身的可靠性和真实性。
1.2 财务管理规范性差
1.2.1 因为在运行的过程中没有比较完善的财务管理机制，这样一来也就使得人们在财务管理的时候还是存在着一定的问题。
1.2.2 当前，我国的很多事业单位在财务管理和内部控制的过程中，对预算资金项目的重视程度严重不足，从而也就导致事业单位的资金一直都没有得到充分合理的应用。这样一来也就使得事业单位的经济发展状况不是非常的乐观。
1.2.3 很多的会计人员在企业的财务管理和内部控制当中因为在专业技能和专业知识上存在着一定的欠缺，再加上其综合素质不能完全的满足其发展的需要。而很多工作人员在财务管理壑内部控制的过程中都存在着较强的盲目性，这样一来也就使得事业单位的经营状况受到了较为明显的影响。
1.3 法律不健全，国家执法不力
最近几年，因为我国的事业单位在发展的过程中业务不断增多，所以财务状况也呈现出较为复杂的现象，此外我国的法律建设还有大完善，所以使得行政部门在工作中对事业单位财务状况不是十分的了解，管理目标和方法都不是十分的清晰，所以在这样的情况下也使得事业单位在发展中的经济效益受到了极大的影响。
2 事业单位财务管理出现问题的原因
2.1 最近几年，我国的事业单位财务管理工作并不是十分的灵活，而在方法和模式上也相对较为单一，范围也不够广，同时在这一过程中还出现了较为明显的盲目性，此外因为事业单位受到了市场经济体制的影响，从而使得事业单位在发展中无法充分的体现出较好的经济效益。
2.2 当前，经济全球化已经成为了一种不可逆转的趋势，所以事业单位经济业务的复杂性冶越来越强，很多事业单位都为了可以更好的保证其自身的持续发展，很多事业单位也在这一过程中采取有效的措施对其财务管理方式对其进行适当的调整，但是在管理的过程中还需要不断的改进和完善，这对事业单位自身的发展也会产生一定的负面影响。
2.3 当前我国的很多事业单位在经营和发展的过程中力量相对比较薄弱，同时也得不到有关领导足够的关注和重视，在这样的情况下也就使得事业单位的内部控制质量一直得不到显著的提升，在这样的情况下，内部控制中就比较容易出现问题。
3 事业单位财务管理内部控制加强的措施
3.1 加强财务制度的建设，建立合理有效的支出约束机制
从单位内部建立有效的支出约束机制，按制度办事，最大限度的提高各部门资金的使用效益。具体来说，有以下几个方面：
3.1.1 建立单项有效的管理制度，比如加强电话费、办公费的管理。
3.1.2 建立综合性的管理制度，比如明确财务人员的岗位职责、加强对事业单位经费的管理。
3.1.3 建立有关的后勤上的管理制度，比如车辆管理制度、接待制度。
3.2 加强法律法规的建设，为事业单位的财务监管提供法律保障
会计监管工作力度的不断提升使得我国事业单位财务管理和内部控制工作都得到了显著的提升和完善，会计监管的过程中一定要有法律和制度的保障，我国的《会计法》当中就对会计监管的权限和执法的责，同时在这一过程中还要对处罚和赔偿进行有效的加强，但是为了更好的保证其有效性，一定要建立一个更加科学和完善对其予以严格的控制。
3.3 加强会计人员建设，提高事业单位会计人员的整体素质
事业单位在发展的过程中一定要不断的加强培训工作，同时在这一过程中还要不断的引进高素质的会计人员，这主要是由于社会主义市场经济在不断的发展，会计规定和相关的知识也在不断的发展和更新，所以必须要通过培训来不断的提高会计人员的业务能力和业务水平，从而使得会计人员的综合素质得到显著地提升。
3.4 明确会计责任的主体，同时加强负责人在监管中的责任
在现实中的财务管理中，一些事业单位的领导人和负责人并没有明确自己对会计监管的责任，一旦出现问题容易推卸责任，同时财务人员也认为有关财务的事都归领导管辖和指挥，一旦有问题也推卸责任，这种问题在很大程度上影响了会计监督职能的有效发挥，制约会计监管工作的进行。因此，只有明确了会计责任主体，才能加强事业单位内部财务管理的控制。
3.5 对经费开支严格控制，建立财务管理内部控制制度
事业单位的经费管理是其财务管理工作的重要方面，事业单位应该建立和完善合理的内部控制制度约束单位的财务管理。具体来说，建立内部控制制度主要有以下几个方面：
3.5.1 加强事业单位内部审计工作的监督检查工作，并建立合理的内部审计工作制度。同时，单位的内部审计部门应通过对内部控制制度的监督评价，发现内部控制出现的问题，提出相应的改进措施。
3.5.2 实行岗位分工控制，要保证不同职务分离。只有不同的职务分离管理，才可能使事业单位内部管理有序，才有利于事业单位的财务管理。
3.5.3 对会计系统进行控制，实行需要的会计制度。就会计系统的控制要求合理的设计会计工作及会计工作岗位，明确每一岗位人的职责，形成制衡机制。
结束语
由此可见，在我国事业单位发展的过程中，财务管理内部控制工作在其中有着十分重要的作用，它不仅有效的提高事业单位的经济效益，还有利于我国社会解决的发展。但是，由于受到当前市场经济体制以及各方面因素的影响，因此导致人们在企业财务管理内部控制的过程中存在着许多问题，为此我们就要对采用相关的加强措施来对事业单位的财务管理进行有效的控制。
参考文献
[1]杨承静.行政事业单位财务管理中存在的问题及改进建议[J].中国西部科技，2009（24）.
[2]刘芳.浅谈事业单位财务管理的内部会计控制[J].湖南大众传媒职业技术学院学报，2009（5）.
[3]刘永泽，唐大鹏.关于行政事业单位内部控制的几个问题[J].会计研究，2013（1）.
[4]梁步腾.构建行政事业单位内部控制规范的对策建议[J].会计之友，2012（31）.
关键词：事业单位；财务管理；内部控制；问题；措施
当前，我国的市场经济发展水平在不断的提高，事业单位也被卷入了市场经济的大潮当中，所以在财务管理的过程中也更加重视内部控制，在这一过程中也应用了多种方式开展内部控制工作，越来越多的事业单位也意识到了内部控制的重要性，以下我们简要的对事业单位内部控制工作的现状以及改变现状的具体措施予以简要的分析。
1 事业单位财务管理内部控制的现状
1.1 管理者风险意识较差，不重视内部控制和风险管理
当前，在我国很多事业单位发展的过程中，很多会计人员并没有非常丰富的工作经验，在专业能力上也存在着十分明显的欠缺和不足，同时，因为事业单位对会计人员个人综合素质的要求并不是很高，甚至哉工作中也没有严格的按照持证上岗的要求对其予以控制。因此在事业单位内部控制的过程中也存在着很多比较严重的问题，这样一来也使得事业单位的会计信息无法保证其自身的可靠性和真实性。
1.2 财务管理规范性差
1.2.1 因为在运行的过程中没有比较完善的财务管理机制，这样一来也就使得人们在财务管理的时候还是存在着一定的问题。
1.2.2 当前，我国的很多事业单位在财务管理和内部控制的过程中，对预算资金项目的重视程度严重不足，从而也就导致事业单位的资金一直都没有得到充分合理的应用。这样一来也就使得事业单位的经济发展状况不是非常的乐观。
1.2.3 很多的会计人员在企业的财务管理和内部控制当中因为在专业技能和专业知识上存在着一定的欠缺，再加上其综合素质不能完全的满足其发展的需要。而很多工作人员在财务管理壑内部控制的过程中都存在着较强的盲目性，这样一来也就使得事业单位的经营状况受到了较为明显的影响。
1.3 法律不健全，国家执法不力
最近几年，因为我国的事业单位在发展的过程中业务不断增多，所以财务状况也呈现出较为复杂的现象，此外我国的法律建设还有大完善，所以使得行政部门在工作中对事业单位财务状况不是十分的了解，管理目标和方法都不是十分的清晰，所以在这样的情况下也使得事业单位在发展中的经济效益受到了极大的影响。
2 事业单位财务管理出现问题的原因
2.1 最近几年，我国的事业单位财务管理工作并不是十分的灵活，而在方法和模式上也相对较为单一，范围也不够广，同时在这一过程中还出现了较为明显的盲目性，此外因为事业单位受到了市场经济体制的影响，从而使得事业单位在发展中无法充分的体现出较好的经济效益。
2.2 当前，经济全球化已经成为了一种不可逆转的趋势，所以事业单位经济业务的复杂性冶越来越强，很多事业单位都为了可以更好的保证其自身的持续发展，很多事业单位也在这一过程中采取有效的措施对其财务管理方式对其进行适当的调整，但是在管理的过程中还需要不断的改进和完善，这对事业单位自身的发展也会产生一定的负面影响。
2.3 当前我国的很多事业单位在经营和发展的过程中力量相对比较薄弱，同时也得不到有关领导足够的关注和重视，在这样的情况下也就使得事业单位的内部控制质量一直得不到显著的提升，在这样的情况下，内部控制中就比较容易出现问题。
3 事业单位财务管理内部控制加强的措施
3.1 加强财务制度的建设，建立合理有效的支出约束机制
从单位内部建立有效的支出约束机制，按制度办事，最大限度的提高各部门资金的使用效益。具体来说，有以下几个方面：
3.1.1 建立单项有效的管理制度，比如加强电话费、办公费的管理。
3.1.2 建立综合性的管理制度，比如明确财务人员的岗位职责、加强对事业单位经费的管理。
3.1.3 建立有关的后勤上的管理制度，比如车辆管理制度、接待制度。
3.2 加强法律法规的建设，为事业单位的财务监管提供法律保障
会计监管工作力度的不断提升使得我国事业单位财务管理和内部控制工作都得到了显著的提升和完善，会计监管的过程中一定要有法律和制度的保障，我国的《会计法》当中就对会计监管的权限和执法的责，同时在这一过程中还要对处罚和赔偿进行有效的加强，但是为了更好的保证其有效性，一定要建立一个更加科学和完善对其予以严格的控制。
3.3 加强会计人员建设，提高事业单位会计人员的整体素质
事业单位在发展的过程中一定要不断的加强培训工作，同时在这一过程中还要不断的引进高素质的会计人员，这主要是由于社会主义市场经济在不断的发展，会计规定和相关的知识也在不断的发展和更新，所以必须要通过培训来不断的提高会计人员的业务能力和业务水平，从而使得会计人员的综合素质得到显著地提升。
3.4 明确会计责任的主体，同时加强负责人在监管中的责任
在现实中的财务管理中，一些事业单位的领导人和负责人并没有明确自己对会计监管的责任，一旦出现问题容易推卸责任，同时财务人员也认为有关财务的事都归领导管辖和指挥，一旦有问题也推卸责任，这种问题在很大程度上影响了会计监督职能的有效发挥，制约会计监管工作的进行。因此，只有明确了会计责任主体，才能加强事业单位内部财务管理的控制。
3.5 对经费开支严格控制，建立财务管理内部控制制度
事业单位的经费管理是其财务管理工作的重要方面，事业单位应该建立和完善合理的内部控制制度约束单位的财务管理。具体来说，建立内部控制制度主要有以下几个方面：
3.5.1 加强事业单位内部审计工作的监督检查工作，并建立合理的内部审计工作制度。同时，单位的内部审计部门应通过对内部控制制度的监督评价，发现内部控制出现的问题，提出相应的改进措施。
3.5.2 实行岗位分工控制，要保证不同职务分离。只有不同的职务分离管理，才可能使事业单位内部管理有序，才有利于事业单位的财务管理。
3.5.3 对会计系统进行控制，实行需要的会计制度。就会计系统的控制要求合理的设计会计工作及会计工作岗位，明确每一岗位人的职责，形成制衡机制。
结束语
由此可见，在我国事业单位发展的过程中，财务管理内部控制工作在其中有着十分重要的作用，它不仅有效的提高事业单位的经济效益，还有利于我国社会解决的发展。但是，由于受到当前市场经济体制以及各方面因素的影响，因此导致人们在企业财务管理内部控制的过程中存在着许多问题，为此我们就要对采用相关的加强措施来对事业单位的财务管理进行有效的控制。
参考文献
[1]杨承静.行政事业单位财务管理中存在的问题及改进建议[J].中国西部科技，2009（24）.
[2]刘芳.浅谈事业单位财务管理的内部会计控制[J].湖南大众传媒职业技术学院学报，2009（5）.
[3]刘永泽，唐大鹏.关于行政事业单位内部控制的几个问题[J].会计研究，2013（1）.
[4]梁步腾.构建行政事业单位内部控制规范的对策建议[J].会计之友，2012（31）.