长江边的采砂“内鬼”翻船了

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  嘉鱼县簰洲湾镇素有“长江第一湾”之称,因有着天然的回流优势,流域内河砂资源非常丰富,成为近年来采砂团伙紧盯的“肥肉”,也是涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题滋生的温床。2019年12月,簰洲湾镇政府原聘用干部杨振付涉嫌为非法采砂团伙通风报信,为涉黑涉恶组织提供保护,收受巨额贿赂,并拉拢腐化执法人员等违纪违法犯罪问题,受到开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题被依法移送司法机关处理。
  生活腐化 贪心萌动
  杨振付擅长与人打交道,善于经营关系,这既为他开展工作提供了便利,也成为他日后腐化堕落的“助推器”。在2008年12月至2017年5月担任簰洲村党支部书记期间,他逐渐放松了思想学习,长期沉迷在觥筹交错和迎来送往之中,热衷拿钱开路、花钱送礼大笔挥霍,讲排场、爱攀比、奢靡无度的生活让杨振付贪婪之心日渐强烈,利用职务便利“赚大钱”的念头蠢蠢欲动。
  近年来,长江保护力度加大,河砂供应减少、价格飞涨,采砂利润非常可观,一些胆大妄为之徒不惜践踏法律底线,想方设法拉拢执法人员。杨振付职务不高,在当地却很有名。长江行船颇有风险,杨振付敢行他人之不敢,常常半夜独自驾驶竹筏抓捕采砂船,通知水政监察部门执法抓人,形成了一定的震慑。
  2015年3月,杨振付被簰洲湾镇聘用为协助镇政府打击非法采砂专职人员。因身份特殊,杨振付被很多采砂团伙盯上打起了歪主意。
  
  “视而不见” 初尝甜头
  2017年初,洪湖人李某某找到杨振付,想在簰洲湾镇长江流域非法采砂,邀请杨振付以干股形式入伙,杨振付不需出本钱,只要对非法采砂“视而不见”,并将执法部门检查巡查的信息提前告诉李某某即可。
  按当时的河砂价格,一天即可进账数万元,是无本万利的大买卖。杨振付贪心既起,便再也拉不回。他对李某某说:“在这一带,没有采砂许可证,想采砂不出事,搞定执法人员非常重要。”李某某等人明白,杨振付是在暗示想多分得一杯羹。最终几人商定,扣除船老板应得部分后,杨振付分得利润的大头。
  2017年7月底至11月,李某某等人在长江潘家湾至簰洲湾附近河道采砂,在杨振付的“视而不见”和“通风报信”下,没有受到任何打击。此次“合作”,杨振付先后5次收受李某某“分红”共计110余万元。面对来得如此容易的真金白银,他彻底迷失了自我,得意忘形,甘当保护伞,生活上更加挥霍无度。
  
  黑白不分 来者不拒
  在“履行”打击非法采砂职责过程中,杨振付毫无原则底线,不管对方是否涉黑涉恶,只要给够钱都来者不拒。很快,第二单“生意”找上了杨振付。
  2017年底至2018年初,簰洲湾镇黑社会组织成员杨某某名下的采砂船,在非法采砂时被杨振付扣押,在交涉过程中杨某某“见识”了杨振付的“重要作用”。经他人“指点”,杨某某很快找到杨振付,提出给予杨振付好处费,让其为自己继续在簰洲湾非法采砂提供方便,杨振付当即同意。达成协议后,杨振付以“视而不见”的方式,为杨某某的非法采砂提供保护。2018年6月至11月,杨某某分7次给杨振付送现金共计6万余元。
  不仅外地人员,本地人在簰洲湾水域非法采砂也必须买通杨振付。2018年12月,簰洲湾人王某邀约杨振付入干股非法采砂,杨振付再通过关系网,邀请涉黑人员——簰洲湾镇“地头蛇”赵某某加入。杨振付共收受王某贿赂40余万元。
  
  四处游走 编织链条
  杨振付越陷越深,在收受贿赂的过程中,因担心东窗事发,他开始编织利益关系网,企图通过“二次行贿”的方式逃脱打击。
  为保证非法采砂顺利进行,2017至2018年,杨振付多次向县水政监察大队队长蔡某某送土特产及礼品礼金。2019年1月,杨振付因担心簰洲湾镇政府避开他,联合公安机关对非法采砂团伙进行打击,遂找到该镇水陆派出所文职人员吕某,商定让其通风报信,并承诺事成后给一定好处费,吕某同意。之后,杨振付分五次共送给吕某现金9万元,吕某都予以收受,使得杨某某、王某等黑恶势力团伙非法采砂活动变得更加肆无忌惮。
  随着扫黑除恶专项行动持续深入,2018年,嘉鱼县境内非法采砂团伙杨某某等人落网。杨某某向县公安局交代其向杨振付行賄事实,县纪委监委立即成立专班开展核查。核查组在办理杨某某案的同时,深挖问题线索,最终锁定杨振付收受多个采砂团伙和黑恶组织贿赂的事实。
  2019年6月,县纪委监委对杨振付采取留置措施,在相关涉案人员逐个落网、证据确凿的情况下,有关杨振付收受采砂团伙贿赂、通过行贿拉拢执法人员的事实真相全部浮出水面。至此,这位长江边的“内鬼”终于“翻船”了。
  点评
  杨振付利用特殊身份和职务便利,为采砂团伙及涉黑组织非法采砂通风报信,帮助逃避执法部门打击,长期与黑恶势力成员保持不正当往来,收受他人巨额贿赂,最终铸成大错,值得深刻反思。
  一是各级纪检监察部门要高悬反腐利剑,强化不敢腐的震慑。加大反腐力度,深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”,拿出壮士断腕的勇气“毁伞破网”“打财断血”,坚持“老虎”“苍蝇”一起打、行贿受贿一起查,铲除腐败问题滋生的土壤。
  二是相关职能部门要完善监督机制,扎紧不能腐的笼子。要以案为鉴,以案明法,以案促改,举一反三,建立健全权力运行制约机制,完善监督体制和监督形式,强化追责问责,让权力在阳光下运行。
  三是各级各部门要加强教育管理,增强不想腐的自觉。常态化开展廉洁教育,通过典型案例,让党员干部知敬畏、明底线、受警醒,提高拒腐防变能力,使公职人员明白“法网恢恢,疏而不漏”和“莫伸手,伸手必被捉”的深刻道理。
  (作者单位:嘉鱼县纪委监委)
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