一季度湖北价格形势分析

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  一季度,湖北省物价形势总体平稳,居民消费价格(CPI)涨幅回落较明显,工业生产者价格继续低位运行。
  一、价格运行情况
  居民消费价格(CPI)稳中有落。3月份,全省居民消费价格环比由升转降,降幅0.8%;同比上涨2.2%,涨幅比上月扩大0.1个百分点。一季度,全省居民消费价格上涨2.2%,比全国平均水平低0.1个百分点,较去年同期涨幅回落0.6个百分点,列全国第19位(从高到低排序。去年同期为第12位)。
  综合分析,预计二季度湖北省居民消费价格仍将平稳运行,但涨幅会略有扩大。
  工业生产者价格持续下跌。2013年2月以来,湖北省工业生产者价格持续負增长。今年一季度,全省工业生产者出厂价格(PPI)下降1.7%(去年同期为持平),比全国平均降幅小0.3个百分点;工业生产者购进价格(IPI)下降2.3%,较全国平均降幅大0.2个百分点。分月看,工业生产者价格跌势未止,甚至还在加剧。前3个月,出厂价格(PPI)同比分别下跌1.5%、1.6%和1.9%,购进价格(IPI)同比分别下跌1.6%、2.4%和3.0%,跌幅双双逐月扩大。
  导致工业生产者价格持续下跌的原因,主要是经济增速减缓,社会总需求增长不快,以及国际大宗商品价格总体平稳,略有下滑。初步预计,二季度湖北省工业生产者价格仍将低位运行,但降幅会逐渐收窄。
  农资价格水平略低于去年同期。一季度,全省农业生产资料价格同比下降1.2%(去年同期上涨6.5%)。农资价格略有回落的主要原因,一是煤炭等上游价格大幅下降,带动化肥价格下跌明显。1—3月份,全省化肥价格同比下跌5.7%,而去年同期为上涨10.8%。二是生猪价格下跌较多,带动产品畜价格总体下滑。目前,全省平均的仔猪收购价、肥猪出栏价仅分别为每公斤21.82元和10.5元。与去年同期相比,跌幅都在20%以上。受此影响,一季度全省产品畜价格同比下降了3.3%。此外,种子价格涨幅回落也是原因之一。随着化肥、农药需求量的增加,预计农资价格在二季度会呈小幅上升态势。
  二、存在的主要问题
  一是工业生产者价格持续下跌,显示经济正在转型升级,社会总需求还不够旺,工业经济增长还相对乏力。
  二是生猪价格下跌较多,养殖场(户)亏损严重。去年12月中旬以来,湖北省生猪价格持续下跌。4月8日,全省平均的生猪出栏价已跌至每公斤10.5元,猪粮比价已降至4.2:1。相关部门的资料显示,目前养殖场(户)每销售一头肥猪要亏损400元以上。
  三是菜价波动较大,地区间也不够平衡。1、2月份,受节日等因素影响,全省鲜菜价格连续大幅上涨。与上月相比,分别上涨13%和10.4%;3月份,因天气晴好,上市增加,菜价环比下降8.9%,波动幅度较大。地区间的差异也较大。一季度,全省鲜菜价格同比上涨4.8%。
  三、工作建议
  一是抓住当前时机,积极推进价格改革。当前,国内和省内市场物价都比较平稳,是推进价格改革的有利时机。从近几个月的制造业采购经理指数(PMI)、工业品出厂价格指数(PPI)等先行指标运行情况,应抓住当前有利时机,积极推进价格改革,特别是资源环境价格改革,用好价格这个最灵敏、最有效的资源配置工具,进一步提高聚集资源要素的能力和效率,增强企业活力,加快经济发展。
  二是加强和改进生猪市场价格调控。生猪市场价格持续下跌,生猪出栏价、猪粮比价均已降至多年以来的最低点。按照国家要求和湖北省缓解生猪市场价格周期性波动调控预案规定,启动实施猪肉收储等调控措施是必要的。通过分析总结近年来生猪市场价格调控的实际效果,我们还建议积极探索改进生猪市场价格调控。今年的中央一号文件明确提出,要“探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点”。建议组织开展生猪目标价格保险试点。就是通过给予适当的保费补贴,鼓励养殖场参与生猪目标价格保险,用价格保险来稳定养殖场(户)的收入预期,进而稳定生猪生产和价格。这是一种间接调控,减少了对生猪生产和价格的直接干预,有利于让市场机制正常发挥作用。
  三是进一步加强“菜篮子”建设,减缓菜价波动。要进一步细化、硬化“菜篮子”市县长负责制,严格落实菜地保有量,切实加强设施蔬菜建设,不断提高本地蔬菜的自给率。
  四是继续深化涉企、涉教、涉农、涉医、驾培驾考、银行业、电信业等重点领域收费专项治理,优化投资和消费环境。切实规范农产品流通环节收费行为,加强和规范鲜活农产品交易市场收费监管,提高流通效率、降低流通成本 (作者单位:湖北省物价局市场价格调控处)
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