王玉佩:参政议政为“三农”

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  全国政协委员、民革天津市副主委、天津市水产研究所名誉所长
  “我是来自农业界的政协委员,‘三农’问题自然是我参政议政的焦点和关注点。”全国政协委员,民革天津市副主委,天津市水产研究所名誉所长、研究员王玉佩接受本刊记者采访时表示。
  《全国现代农业发展规划(2011~2015年)》和今年的政府工作报告中都明确指出,要发展现代农业,必须强化农业科技和人才支撑,壮大农业农村人才队伍。以实施现代农业人才支撑计划为抓手,大力培养农业科研领军人才、农业技术推广骨干人才、农村实用人才带头人和农村生产型、经营型、技能服务型人才。他今年带来的提案主要针对现代化农村发展过程中创业和创新型人才缺乏等问题提出的。
  王玉佩委员指出,统筹城乡改革发展、建设社会主义新农村,关键在人才。大力引导返乡农民工、大学毕业生和农村有志青年把农村作为创业的大舞台,培养造就一支高素质的农村创业人才队伍,是很关键的问题。他建议:办好农村职业教育,培养农村创业人才,把农村职业教育学校办成造就现代农业人才队伍求知致富的中心;开展农村创业人才培训,组织农村创业人才走出家门与外界加强技术交流与合作;健全扶持农村创业人才优惠政策,在资金和创业上进行扶持;实施人才联动,高校和科研院所为农村发展提供高层次的人才和智力支撑,农村为高校和科研院所提供实践基地。
  针对如何解决我国农村农民农业贷款难和如何改善农村金融服务环境建设的问题,王玉佩委员指出,在推进社会主义新农村建设进程中,要进一步加强农村金融环境建设,促进城乡经济社会一体化发展,大大缩小城乡居民在金融服务方面的差距。因为目前除了国家直接给农民、种养户的补贴是属于强农、惠农、利农的一个实际优惠政策外,农民在发展生产、扩大生产以及购买生产资料等方面需要流通资金进行支持的时候,就需要贷款。而当前农村信用社发展还不够,农民贷款的难度很大,急需有效解决。因此他建议:要围绕农村金融服务环境建设,鼓励涉农金融产品创新,根据农村客户的金融需求,研发农民能用、好用、爱用、愿意用并用得起的具有农民特点的特色产品;要以农业科技企业为重点,拓展支付网络,延伸覆盖范围,逐步实现ATM自动机具走进农家院、乡镇政府大院,实现“银行端”与“农民端”的无缝隙连接;国家有关部门要把农村金融服务环境建设发展纳入金融发展总体规划中,鼓励农户贷款公司等农村金融组织机构发展,金融监管部门要放开涉农金融机构设置、金融设备购置、信贷业务开办、抵押物、担保贷款等业务限制,鼓励涉农小微企业融资。
  王玉佩委员表示,他一直在关注针对“三农”方面的提案,自己也一直在提,而且提案中所提出的建议和意见有相当部分已被有关部门采纳吸收。比如建立政策性的农业保险的建议已在国内试点;去年提的关于解决农民贷款难的问题,也得到了有关部门的重视,正在助推解决农民贷款难的问题;今年国家出台了很多关于发展小微型企业的政策,其中也明确提出加大农村基础设施的投入,助推农村的经济发展,这些都是提案内容被采纳的一种体现,更是他参政议政的一份成就。
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