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加入WTO后，国家适时提出并实行文化体制改革，出版社由公益性文化事业单位转变为以经营性为主的文化产业单位。“穷则变，变则通。”国家文化体制改革带来的优势非常明显，文化事业强调的是公益性、服务性，而文化产业则注重经营性、营利性。显然，事业体制下的职工习惯于计划经济体制下的工作方式，对出版社的经济效益不十分关心；但是转变为企业单位后，势必打破原来的“铁饭碗”，职工切身利益与出版社经济效益紧密相连，互为一体。这样一来，职工和出版社利益一致，目标一致，方向一致，对职工来说，增强了其成本意识、效益意识；对出版社来说