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在南京、无锡一带进行城镇化调研时，听到当地领导提出一个新理念：在城市周边建设“不开发区”。一些地处城郊、风光旖旎的乡村，非但没有淹没在推土机的轰鸣中，反而被规划建设成“美丽乡村”。 推进城镇化，一些地方往往想的是“扩大城市，缩小农村”，似乎只要把田园牧歌的宁静乡村变成钢筋水泥森林，城镇化就大功告成。这种摊大饼式的城镇化，无疑与新型城镇化的要义相去甚远，把城镇化理解成简单的“空间化”了。