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（一）乡镇，村干部积极性难调动。农业综合开发工程建设实行“四制”．使项目和资金得到了严格规范管理，项目区乡镇干部无资金管理权，财权和事权分离，只做事不管钱，没有“好处”可捞。再加上县级政府对乡级政府年度考核指标不在农田基础设施建设和农业生产上，而在于税费上交任务，企业发展，
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【摘 要】
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（一）乡镇，村干部积极性难调动。农业综合开发工程建设实行“四制”．使项目和资金得到了严格规范管理，项目区乡镇干部无资金管理权，财权和事权分离，只做事不管钱，没有“好处”可捞。再
【出 处】
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中国农业综合开发
【发表日期】
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2007年1期
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