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今年宏观调控的重点是防止经济增长由偏快转向过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。其实现在看，通货膨胀的趋势已经很明显了，去年8月起，已经连续八个多月超过6％，今年一季度达到8％。防止物价过快增长任务较艰巨，政府宏观调控不得不面临一个难题：是保增长还是保物价?“先谈增长问题，我们以前提出两个概念，即现实增长率和潜在增长率。现实增长率是指我国实际的国内生产总值的增幅；而潜在增长率是指剔除经济增长波动因素，我国可以持续达到的资源环境等客观所能允许的增长率。当现实增长率高于潜在增长率时，就会引发通货膨胀；当现实增长率低于潜在增长率，会引发通货紧缩。上面这两种情况我们都遇到过，30多年来我们的平均增长率9％左右(编者注：可以将其视为潜在增长率的一个衡量的标准)，增长基本维持在这样的水平上下浮动。1997～2002年，我國现实增长率低于潜在增长率(9％，以下同)，我们提出将现实的增长率提高到潜在的增长率上来。推行积极的宏观调控政策，包括积极财政政策和偏松的稳健货币政策，创造宽松的经济发展空间。2003～2007年，我国现实增长率在9～10％左右。现实增长率处于潜在增长率的高端运行，因此我们采取比较中性的，双稳健的宏观调控政策。从2007年开始，我国现实增长率超过11％，经济增长由偏快向过热趋势发展，因此我们要让经济增长回归到潜在增长率上来，采取从紧的货币政策，稳健的财政政策。具体回归多少算合适呢?我认为回归到8～9％以下是比较合适的，让经济增长率从过高回归到潜在增长率的水平上。8～9％绝对不是一个低速度，但这个速度能避免通胀与紧缩。国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时提出国内生产总值增长8％左右的目标，已经表明了政府防止经济过热的决心。但是降到8％的增长目标的措施，似嫌不足。从现在形势看，我们今年的经济增长率肯定会比去年低，我也建议今后两三年还有进一步降到8～9％的区间，不要过热。但现在经济增长速度下来会影响就业，就业问题是最大的难题。经济不景气，坏账要增加，银行的流动性下降，效率不好的企业要倒闭，这些问题都是在经济下行时不可避免的，也是调正经济中不健康因素所必需的，它们都不如失业率的上涨可怕。因此，我们现在要从结构调整入手，不能片面的强调大工业、大机械生产的作用。适时适当的发展劳动密集型的产业，发展中小型企业，尤其要大力发展第三产业，扩大内需。3月份政府工作报告中提出今年我们的目标是城镇新增就业1000万人，城镇登记失业率控制在4.5％左右。如果就业问题得不到良好的控制，我们的宏观调控效果会打很大折扣。”
接下来再谈物价问题，我们超过3％的通货膨胀率已经一年多了，现在还在增加，今年到现在平均的通货膨胀率超过8％。我们知道任何时期的物价的上涨都是结构性的，会有部分商品价格涨得较慢甚至下降，所以我们不能自欺欺人的说我们没有通货膨胀。实际上当前已经到了明显通货膨胀时期，我们要正视这个问题，并着力解决这个问题。我们看到CPI、PPI指数都在增加。因为工业品的比重在我国所占的比重比较高，不妨先来考察工业品。我们看到，我国工业品存在富余的生产能力(存在产能过剩)，但是工业品价格还是在上涨(编者注：部分源自资源基础性产品价格的成本带动作用)。再看粮食等基础性消费品，最近国际粮食价格在快速上涨，国际粮食库存量已经非常低，国内粮食价格也在上涨，粮食对物价的带动非常大，一方面我们必须谨慎考虑粮食安全问题，另一方面食品价格的如此上涨老百姓受不了。过去曾有一种观点叫“通货膨胀有益论”，我一向反对这个观点。轻微的通货膨胀也不好，但是轻微的通货膨胀我们能够承受。超过一定的界限，通货膨胀就会造成许多问题。有人说通货膨胀是最坏的税收，是最坏的财富分配!它剥夺了老百姓的购买力，并将其剥夺到另外一部分人手中。如此会造成两极分化的加重，因为社会财富总量是没有变化的，但由于通货膨胀导致老百姓的收入实际是减小的。拿储蓄为例子，在通货膨胀时期我们将钱存到银行得到实际是负利率，就是说老百姓的储蓄存款在缩水。现在我们政策提倡的是增加老百姓的财产性收入，但是在高通货膨胀时期，我们的负利率导致我们财产性收入是下降的。同时我们看到，政府、企业的收入在国民收入中的比重已经超过个人收入的比重，而且个人收入在国民收入中的比重是在不断减少。此外，这个比重衡量的还只是货币性收入，考虑通货膨胀下还会造成货币的贬值，所以老百姓的福利水平是降低的，最后造成的结果是国民收入的不公平分配，因而引起一系列社会问题。今年国民经济和社会发展预期目标是胡民消费价格总水平涨幅控制在4.8％左右，与去年相当。我们宏观调控的目标是防止通货膨胀过快的增长。一般来说，物阶增长控制在负二正三区间里是正常的，过高或者过低都会产生一些问题。我们现在希望政府制定的政策能够使物价在两三年内回归到比较正常的水平上来，即物价稳定的波动区间是－2～3％。食品价格、房价、油价等调控目标是防止上涨过快，这意味这短期内物价还是要高位运行一段时间，因此在制定政策要充分考虑大多数老百姓的承受能力。近几年，房价的快速增长使得老百姓难以承受这么高房价。宏观调控要有所作为，政府也已经很积极的防止房价“过快上涨”，可是老百姓的意思是房价要下降，但房价下跌的可能不太大，政府其实是在积极的控制。但是我们现在必须看到，开发商、银行、地方政府等都是强势集团，他们对中央政府的政策影响力都很大，相比之下老百姓的影响力还是不够的，因此在政策的制定和执行上，我们要防止既得利益集团影响过大，使得多数老百姓的利益受到损害。
接下来再谈物价问题，我们超过3％的通货膨胀率已经一年多了，现在还在增加，今年到现在平均的通货膨胀率超过8％。我们知道任何时期的物价的上涨都是结构性的，会有部分商品价格涨得较慢甚至下降，所以我们不能自欺欺人的说我们没有通货膨胀。实际上当前已经到了明显通货膨胀时期，我们要正视这个问题，并着力解决这个问题。我们看到CPI、PPI指数都在增加。因为工业品的比重在我国所占的比重比较高，不妨先来考察工业品。我们看到，我国工业品存在富余的生产能力(存在产能过剩)，但是工业品价格还是在上涨(编者注：部分源自资源基础性产品价格的成本带动作用)。再看粮食等基础性消费品，最近国际粮食价格在快速上涨，国际粮食库存量已经非常低，国内粮食价格也在上涨，粮食对物价的带动非常大，一方面我们必须谨慎考虑粮食安全问题，另一方面食品价格的如此上涨老百姓受不了。过去曾有一种观点叫“通货膨胀有益论”，我一向反对这个观点。轻微的通货膨胀也不好，但是轻微的通货膨胀我们能够承受。超过一定的界限，通货膨胀就会造成许多问题。有人说通货膨胀是最坏的税收，是最坏的财富分配!它剥夺了老百姓的购买力，并将其剥夺到另外一部分人手中。如此会造成两极分化的加重，因为社会财富总量是没有变化的，但由于通货膨胀导致老百姓的收入实际是减小的。拿储蓄为例子，在通货膨胀时期我们将钱存到银行得到实际是负利率，就是说老百姓的储蓄存款在缩水。现在我们政策提倡的是增加老百姓的财产性收入，但是在高通货膨胀时期，我们的负利率导致我们财产性收入是下降的。同时我们看到，政府、企业的收入在国民收入中的比重已经超过个人收入的比重，而且个人收入在国民收入中的比重是在不断减少。此外，这个比重衡量的还只是货币性收入，考虑通货膨胀下还会造成货币的贬值，所以老百姓的福利水平是降低的，最后造成的结果是国民收入的不公平分配，因而引起一系列社会问题。今年国民经济和社会发展预期目标是胡民消费价格总水平涨幅控制在4.8％左右，与去年相当。我们宏观调控的目标是防止通货膨胀过快的增长。一般来说，物阶增长控制在负二正三区间里是正常的，过高或者过低都会产生一些问题。我们现在希望政府制定的政策能够使物价在两三年内回归到比较正常的水平上来，即物价稳定的波动区间是－2～3％。食品价格、房价、油价等调控目标是防止上涨过快，这意味这短期内物价还是要高位运行一段时间，因此在制定政策要充分考虑大多数老百姓的承受能力。近几年，房价的快速增长使得老百姓难以承受这么高房价。宏观调控要有所作为，政府也已经很积极的防止房价“过快上涨”，可是老百姓的意思是房价要下降，但房价下跌的可能不太大，政府其实是在积极的控制。但是我们现在必须看到，开发商、银行、地方政府等都是强势集团，他们对中央政府的政策影响力都很大，相比之下老百姓的影响力还是不够的，因此在政策的制定和执行上，我们要防止既得利益集团影响过大，使得多数老百姓的利益受到损害。