规则纠缠困扰东亚合作

来源 :中国报道 | 被引量 : 0次 | 上传用户:csdncsdn
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  如果对中国外交近十年来的路线发展做个总结的话,不难看出其中对于多边外交模式的推崇。
  从外交实践的角度来说,多边外交与双边外交性质不同,议题不同,所以媒体的关注点自然也就不同。双边会谈,往往不会也无法规避敏感问题,争吵到面红耳赤的局面不在少数;多边会谈则只谈合作,不谈争议,会议气氛因此也就多是和谐融洽了。在追求“求同存异”的多边外交舞台上,没有国家会否定“合作”的价值,但在操作层面,涉及各国利益,围绕合作模式和途径的争论同样激烈。
  当下的东亚合作就面临种种难局。其中的一项核心矛盾,被学术界称为“意大利面碗现象”(国际贸易规则就像碗里的意大利面条,一根根地绞在一起,剪不断,理还乱),所指的是东亚区域合作机制化建设中的重复现象。特别值得注意的是,9月在印尼召开的APEC峰会上,习近平主席的发言还特别涉及了这个特定词。
  “机制化建设”往往是衡量多边化合作深度、广度以及稳定性的关键性因素,但却并不唯一。在当今的东亚区域合作模式中,并不缺乏工作层、部长级、领导人会议的整套机制,中日韩领导人峰会、东盟10 3峰会、东亚峰会、APEC峰会等一系列机制,如同大环套小环一般重叠和错综复杂,也就形成了所谓的如同搅在一起杂乱无章的“意大利面条”现象。机制化建设固然是区域一体化进程中的基础性因素,但多边机制的重复建设反而会降低区域合作的效率,以至于部分区域合作机制日渐边缘化,沦为政治空谈和作秀的剧场,却缺乏强有力的决议执行和政策落实。
  仅以APEC为例,作为亚太地区影响力最大的区域合作机制,广度有余,但深度不足。发展20余年来,APEC虽然在互连互通、贸易促进、消除壁垒等一系列领域成效彪炳,但其架构上的先天不足——松散的地区论坛,并非资源充足的地区组织,已经越来越开始为人所诟病,成为限制其深度发展的瓶颈。
  其次,机制化重复建设的恶果也开始在APEC范围内显现,最为明显的就是围绕TPP而衍生出的APEC成员国间潜在的分裂。前者由美国主导,旨在亚太圈国家间囊括商品、贸易、投资、服务的高水平自贸区,加拿大、日本等经济强国先后加入谈判,这使得TPP在APEC成员国间炙手可热,目前已有超过一半的APEC成员国先后表态加入谈判。而这对于希望以东盟10 3为主体核心,构建区域全面经济伙伴关系(RCEP),进而逐步扩展到亚太区其他各国的中国来说,显然是一种挑战和威胁。特别考虑到TPP相对于RCEP而言,不论是在开放深度和实际谈判进度上都领先不少(RCEP还处于研究论证阶段),中国首当其冲地面临区域经济一体化主导权和话语权的丧失。
  如何破除“意大利面碗现象”,理清区域合作模式的脉络并掌握其主导权,一个可行的方案是采取东北亚先行的路线,以中日韩经济的活力和强势,带动整个东亚区的经济一体化。中日韩三国的经济总量占到东亚的90%,亚洲的70%,世界的20%。中日韩作为区域合作脉络上的核心单元,在当前及未来,中日韩三国的政治、经济、文化价值观等元素的整合程度,对于东亚地区区域合作的宏观构建作用将日益显性化。事实上,考虑到中日韩三国的经济力量,不论是东盟10 3自贸区(EAFTA),还是东盟10 6自贸区(RCEP),如果缺乏中日韩自贸区(FTA)作为基础,恐怕都难以实现。
其他文献
请下载后查看,本文暂不支持在线获取查看简介。 Please download to view, this article does not support online access to view profile.
在腊月深冬的一月中旬,福建省大南坂农场的民兵在地上摸、爬、滚、打,个个汗流浃背,广场上不断传来“学习王杰,苦练过硬本领!”和“一不怕苦,二不怕死,对准美国狼的胸膛,杀!
10月4-5日,中材国际天津公司总经理徐培涛应邀出席了在马来西亚首都吉隆坡举办的中国-马来西亚经济高峰论坛。此次高峰论坛由国家主席习近平、马来西亚首相纳吉布共同主持,中
通过对DAM—II数字模拟多功能实验箱的研发 ,剖析了现有电子技术基础实验设备装置存在的问题 ,如 :标准化问题、兼容性问题等。阐述了实验装置研发中应重视的开发方法和思路
综合利用三维地震、钻井和测井等资料,通过地震层拉平法和印模法进行佳木河组古地貌恢复.在分析古地貌特征和油气藏分布关系基础上,系统总结了古地貌对油气藏的控制作用.研究
武汉市建筑材料机器制造厂职工,在党的领导下,经过苦干巧干,实现了一厂顶四厂,提前半年完成了全年国家计划,胜利的跨进了1961年. 这个厂是1958年由八个手工业生产合作社和两
Effects of electromagnetic stirring(EMS),ultrasonic treatment(UST)and the combination of EMS and UST(EU)on solidification structure were investigated in hypoeut
本文首先分析了焊接施工中,由于焊工责任心及企业管理漏洞而造成的焊接质量问题,然后提出了加强企业管理及焊工质量意识提高焊接质量的方法。本文是个的一些建议,望能为同行
提出了一种新型电荷传输型电路 .电路由 MOS管及电容组成 ,在计算相关量的匹配度时 ,先计算出相关量的差值 ,然后将此差值放大 ,使电路的计算精度提高 .采用电荷传输型电路的
2005年,青岛房产置业集团承诺利用3年时间,自筹资金4000万元,对市区70处125栋总建筑面积14万平方米的国有直管优秀历史建筑、名人故居和具有较高历史文化价值的建筑进行保护