范仲淹为官期间，考察任命地方官员时主张择优录用，凡在花名册上看到庸官、贪官的姓名，“一笔勾之，以次更易”。一位与范仲淹私交很好的官员吐槽：“你这一笔下去，这些官员一家人都要痛哭流涕啊。”范仲淹回答：“一家哭何如一路哭耶！”以“不才”官吏的一家之哭换取一路百姓不“哭”，是范仲淹任命官员、整顿吏治的一条标准，体现了他以民为本、体恤民情的坦荡胸襟。
　　然而也是在宋朝，有一个官员却三次惹得百姓一路“哭”，而且哭得一塌糊涂、呼天抢地。这个人叫仇念（yu）。
　　仇念是青州益都（今属山东潍坊）人，于北宋大观三年（1109年）考中进士，从此进入官场。仇念每到一地都干一行爱一行，为官一任，造福一方，深受百姓爱戴。
　　他当邓城（今属湖北襄樊）县令时，为人方正持重，公允无私。一次，有个叫范宗尹的书生拿着自己的文章前去拜见仇念，仇念看后，感觉范宗尹是个不可多得的人才，十分器重他，并预言他将来必是朝廷的栋梁之材。结果不出所料，范宗尹后来真当了丞相。
　　按说，仇念对范宗尹有知遇之恩，范宗尹高升后，仇念完全可以与范宗尹套套近乎，拉拉关系，谋点儿好处。然而，仇念从未因个人私事拜谒过范宗尹。他在邓城任上始终勤勤恳恳地做着自己分内的事。三年任期满，仇念被调走时，邓城百姓堵在路上不让他走，个个哭得肝肠寸断，“遮泣不得去”。
　　仇念后来奉调山东高密（今属山东潍坊）当县丞，也兢兢业业，一心为民。受當地风俗影响，这里的百姓动不动就打官司，诉讼案件积攒了一大堆。仇念处理狱案时剖决如流，当日案当日结，从不过夜。当时，有一个县吏常常徇私枉法，与豪强狼狈为奸欺压百姓。仇念发现后立刻将他逮捕入狱，并判他黥刑，高密百姓纷纷拍手叫好。正在这时，上面又来了调令，让仇念去密州（今属山东潍坊）代理司录一职。
　　高密百姓得知后，不忍心这样的好官员被调走。他们把仇念簇拥到县里，燃起火把，轮流放哨，就是不放仇念走。然而命令如山，仇念只好想方设法偷偷逃了出来。百姓发现后拼命追赶，追上后跪在他的马车前，大哭道：“您如今合我们而去，我们一定要让您再回来。”
　　有一天，仇念正在州衙汇报工作，从高密来的一帮人硬是把他抢走了。朝廷无奈，只得让他继续在高密任职。仇念的好名声甚至连土匪盗贼都敬佩。
　　当时，盗贼在高密附近猖獗犯案，他们却相互告诫，不要侵犯高密地界。一次，高密的军队哗变，关起城门抢掠百姓，还杀害了好几个官吏，他们却高声提醒：“不要伤害仇大人。”可见，仇念在当地人心中的地位之高。
　　仇念在庐州（今安徽合肥）宣抚使任上，更是不顾自己的安危，竭力护百姓周全。
　　南宋绍兴四年（1134年），金兵进攻庐州，邻近郡官惊慌失措，纷纷焚烧粮草，弃城逃走。奸相秦桧也指示众人避敌南逃，并派人去庐州通知仇念弃城出走。仇念毫不畏惧，坚定地说：“你们不负责保卫国土，我当以死殉国。敌人还没来，官员就仓皇逃走，百姓靠谁来保护？”恰在此时，抗金名将牛皋率兵路过庐州。仇念赶忙拜见牛皋，以忠义感召，恳请他留下帮助对抗金兵。
　　牛皋果然骁勇无比。他带领2000名轻骑兵冲向敌阵，边冲边大喊：“我是牛皋，曾经四败金兀术（金朝名将），来者可来决死！”敌军一听是牛皋，个个争相逃命。仇念深受鼓舞，率领军民百姓紧随其后，奋勇杀敌，敌军大败而归。最终，庐州城在仇念的坚守下保住了，使百姓免受金军的荼毒。
　　南宋朝廷因为仇念守城有功，加衔徽猷阁待制，命他进京接受晋职表彰。当地军民听到这个消息，料想这位与他们同生死、共患难的好官应该要另谋高就、不会再回到庐州了，个个惋惜不已，痛哭流涕，恋恋不合地送他赴京。
　　所谓百姓心中有标杆，在职期间做得好的官员受到百姓爱戴，百姓自然对他恋恋不舍，这样的官员从古至今不在少数。但像仇悆那样一而再、再而三地把百姓“惹”哭的官员，却是凤毛麟角。他这样的官员也正是百姓代代传颂、铭记于心的典范，即使放在现代也堪称榜样。