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摘 要：随着信息时代的到来，传统媒体已无法满足人们对信息传播的需求。公共管理领域，政府的形象在新媒体时代褒贬不一，新媒体的逐渐普及对政府形象塑造有着深远影响。本文重点讨论新媒体对政府形象的影响以及如何在新媒体时代塑造政府形象。
关键词：新媒体；政府形象；现状；建议
社会在不断进步，公民对社会的看法及维权参政意识也在增强，与此而来的社会各阶层的矛盾与冲突也层出不穷，带来许多社会危机。新媒体的发展在一定程度上会助燃这些公共突发事件，影响公民对事件真相的了解、损害政府形象。所以在享受新媒体便利的同时也要深入思考，不断引导舆论，塑造干净纯洁高效的政府形象。
一、相关概念。
（一）对于新媒体的定义。新媒体是指利用数字网络技术，通过互联网、宽带、卫星等方式，以手机、电脑、数字电视等为终端，向广大用户提供信息、娱乐等服务的一种传播方式，是一种新型的数字化媒体。新媒体具有交互性与即时性，海量性与共享性等特征。
（二）对于政府形象的定义。政府形象是指政府在公众心目中的形象，是政府的行政行为表现、性质特征、精神风貌等在社会公众心目中的反映，以及政府在公共行政中体现出来的整体素质、综合能力、施政理念和施政业绩等给公众留下的一种综合印象或看法。这种印象或看法体现了一个政府赢得社会信任、赞誉的程度，是公众对政府印象的整合。
二、新媒体时代政府形象塑造的现状及问题
（一）新媒体时代政府形象塑造的现状
政府公信力得到提升，群众满意度提高。政府公信力是检验政府政务效力的一个有效指标。它反映政府在人民群众心目中的主观评价和满意度。新媒体打破了政府与公众之间的信息壁垒，密切了政府和群众的联系，建立了良好的政府——群众公共关系，提升了政府的公信力，提高了群众对政府行政行为的满意度。
政府行政和执政水平提升，办事效率提高。新媒体为政府提供了新的收集信息的渠道，降低了信息失真程度，政府及其工作人员工作的专业化程度得到提升，使政府在进行决策时减少了失误，提高了办事效率，增强了群众對政府及其工作人员的信任程度，从而塑造一个高效、便民的良好政府形象。
政府公信力受到质疑与批评。与提升公信力同时出现的还有公信力遭到部分群众的质疑。新媒体为政府提供了较多政务信息公布渠道，所以政务信息的专业性和可信度被部分群众诟病。与此同时，新媒体还为网民提供了一个发表看法的窗口，一些公众不对自己言论负责发表无根据、无内涵的看法，一定程度上会抹黑政府形象。
舆论传播影响政府形象。互联网具有时效性，信息传播相对及时。此外，互联网的准入门槛低，网民较为自由所以容易造成信息传播速度快但无序等现象。因此，会造成政府一时难以控制的负面舆论导向，使只能这个服处于舆论的被动方，给人一种政府形象低效甚至无效的错觉。
（二）新媒体时代政府形象塑造存在的问题
心态过于放松，监管力度不足。政府在利用新媒体公开政务或其他信息时，对新媒体投入了过多信心，但没有投入相应必备的各项工作人员，缺乏一个强有力的队伍，无法实现互联互通，加之政府部门较少有重新吸收懂得新媒体运营手段的专业人员，容易造成信息错漏等监管工作上的失误，大大降低了政府信息的可信度。
行政手段偏执，忽视与传统行政手段的结合。历史与实践经验表明，任何行政手段的使用都是循序渐进的。政府某些部门一味地追求行政过程和手段的“新”，完全摒弃传统模式。这样做其实是将一部分不会或无法使用新媒体的群众隔绝在外，不利于最大范围内地赢得人民的信赖，更不利于团结最广大人民群众。
二、新媒体时代政府形象塑造的必要性
（一）政府形象是政府成为领导者的支撑。政府是人民的服务者，同时又领导人民发展国民经济。良好的形象可以随政府领导人员和公务员队伍产生积极的精神导向作用，产生强大的组织凝聚力，政府工作人员团结一致，积极配合中央进和地方各级领导的指挥，充分发挥各自的能力，实现组织目标，营造积极向上的组织氛围。
（二）新媒体监督功能要求政府塑造良好的形象。新媒体日趋多样
化，网民数量不断增加，民主化程度不断加深，各自参政议政意识增强，新媒体就相应地成为其监督政府的渠道之一，媒体的监督功能促使政务公开更加透明。政府代表最广大人民群众的利益，良好的政府形象使人民对自己利益的实现更加放心。所以，塑造良好的形象影响着人民对政府的信任和支持程度。
（三）政府的公开性要求其塑造良好的形象。政府是面向社会
大众的。政府的一切公平、公正的行为都要做到公开。同时，公开性也限制了政府及其部分工作人员作出不公平、不公正等不良行政行为的可能性。政府的权力是要在阳光下行使的，公众对于干净透明的政务环境的向往也在一定程度上给予政府启示。因此，塑造一个良好的政府形象在新媒体时代尤为重要且意义深远。
三、新媒体时代政府形象塑造的对策
（一）结合时代需求，明确政府定位。随着时代的发展，民众的参政议政热情日益高涨，政府需要转变思维，深入群众基层，了解民意，体察民情，制定切实可行的政策，保证公民的知情权、参与权、表决权，建立一个民主的政府；建立并维护公平公正的政府形象，公平公正是社会和谐稳定地前提，政府在回应人民群众的切实需求时要一视同仁，不能区别对待，必须秉持公平公正的核心原则及时为人民群众提供信息和服务；打造高效便民的政府形象，高效是政府办事效率的最高评价，是公众对政府部门办事的根本要求。新媒体为政府行政提供了多种可行手段，便利了政府部门的办事流程，大大提高办事效率。
（二）加强政府主导，控制舆论导向。舆论导向往往掌握在多数人一方，政府需要第一时间掌握话语权，让舆论导向朝着积极健康的方向发展。政府需要发挥领导功能，充分发挥主流媒体的影响力，切实加强与媒体之间的联系，及时、主动地与媒体沟通，避免负面信息的流出与传播。政府要提高新媒体平台利用程度和利用效度，经常性地发布民众最关切的信息，打造透明、便民的政府形象。
（三）加大网络监管力度，营造健康的网络氛围。网络具有公开性，网络信息的传播范围比较广，网络环境会使问题被无限放大。政府需要加强对网络环境的监管，提高危机管理意识，利用网络警察打击一切不实信息以及恶意散布的谣言等，严惩一切企图侮辱政府的行为。不仅是为自身工作人员，更是对群众提供一个阳光的网络环境，促进人民对政府良好形象的认可。
（四）强化公关意识。当突发危机事件时，政府不能回避，政府要在第一时了解事情的来龙去脉，及时想出解决问题的对策，争取公众对政府公作的支持和理解，勇于主动承担政府的责任。处理问题时要做到不偏颇、不空谈、有作为，从语言和行动上都要与公民合理诉求向契合，向公众展示政府的最大诚意和无限实力。
当今社会处于一个瞬息万变的时代，信息社会成为时代发展的主流趋势，新媒体的发展为政府形象的塑造有着双向的影响。积极影响不容小觑，消极影响也不可置否。如何正确利用新媒体来塑造政府形象是一个极为重要的问题。政府部门需要在日后的工作中把握自己的定位，加强舆论导向，加大网络环境监管力度，强化公关意识等，利用新媒体的优势，通过自身的不懈努力，塑造一个令最广大人民都满意的公关形象。
参考文献：
[1]周佳琦.新媒体环境下政府形象塑造研究[D].黑龙江大学，2015
[2]浅析新时代背景下网络舆情与地方政府应对策略研究[J]. 刘强，李克周，徐波.教育教学论坛.2018（37）
[3]自媒体时代政府危机传播管理研究[J].李艳芳.中州大学学报.2017（05）
关键词：新媒体；政府形象；现状；建议
社会在不断进步，公民对社会的看法及维权参政意识也在增强，与此而来的社会各阶层的矛盾与冲突也层出不穷，带来许多社会危机。新媒体的发展在一定程度上会助燃这些公共突发事件，影响公民对事件真相的了解、损害政府形象。所以在享受新媒体便利的同时也要深入思考，不断引导舆论，塑造干净纯洁高效的政府形象。
一、相关概念。
（一）对于新媒体的定义。新媒体是指利用数字网络技术，通过互联网、宽带、卫星等方式，以手机、电脑、数字电视等为终端，向广大用户提供信息、娱乐等服务的一种传播方式，是一种新型的数字化媒体。新媒体具有交互性与即时性，海量性与共享性等特征。
（二）对于政府形象的定义。政府形象是指政府在公众心目中的形象，是政府的行政行为表现、性质特征、精神风貌等在社会公众心目中的反映，以及政府在公共行政中体现出来的整体素质、综合能力、施政理念和施政业绩等给公众留下的一种综合印象或看法。这种印象或看法体现了一个政府赢得社会信任、赞誉的程度，是公众对政府印象的整合。
二、新媒体时代政府形象塑造的现状及问题
（一）新媒体时代政府形象塑造的现状
政府公信力得到提升，群众满意度提高。政府公信力是检验政府政务效力的一个有效指标。它反映政府在人民群众心目中的主观评价和满意度。新媒体打破了政府与公众之间的信息壁垒，密切了政府和群众的联系，建立了良好的政府——群众公共关系，提升了政府的公信力，提高了群众对政府行政行为的满意度。
政府行政和执政水平提升，办事效率提高。新媒体为政府提供了新的收集信息的渠道，降低了信息失真程度，政府及其工作人员工作的专业化程度得到提升，使政府在进行决策时减少了失误，提高了办事效率，增强了群众對政府及其工作人员的信任程度，从而塑造一个高效、便民的良好政府形象。
政府公信力受到质疑与批评。与提升公信力同时出现的还有公信力遭到部分群众的质疑。新媒体为政府提供了较多政务信息公布渠道，所以政务信息的专业性和可信度被部分群众诟病。与此同时，新媒体还为网民提供了一个发表看法的窗口，一些公众不对自己言论负责发表无根据、无内涵的看法，一定程度上会抹黑政府形象。
舆论传播影响政府形象。互联网具有时效性，信息传播相对及时。此外，互联网的准入门槛低，网民较为自由所以容易造成信息传播速度快但无序等现象。因此，会造成政府一时难以控制的负面舆论导向，使只能这个服处于舆论的被动方，给人一种政府形象低效甚至无效的错觉。
（二）新媒体时代政府形象塑造存在的问题
心态过于放松，监管力度不足。政府在利用新媒体公开政务或其他信息时，对新媒体投入了过多信心，但没有投入相应必备的各项工作人员，缺乏一个强有力的队伍，无法实现互联互通，加之政府部门较少有重新吸收懂得新媒体运营手段的专业人员，容易造成信息错漏等监管工作上的失误，大大降低了政府信息的可信度。
行政手段偏执，忽视与传统行政手段的结合。历史与实践经验表明，任何行政手段的使用都是循序渐进的。政府某些部门一味地追求行政过程和手段的“新”，完全摒弃传统模式。这样做其实是将一部分不会或无法使用新媒体的群众隔绝在外，不利于最大范围内地赢得人民的信赖，更不利于团结最广大人民群众。
二、新媒体时代政府形象塑造的必要性
（一）政府形象是政府成为领导者的支撑。政府是人民的服务者，同时又领导人民发展国民经济。良好的形象可以随政府领导人员和公务员队伍产生积极的精神导向作用，产生强大的组织凝聚力，政府工作人员团结一致，积极配合中央进和地方各级领导的指挥，充分发挥各自的能力，实现组织目标，营造积极向上的组织氛围。
（二）新媒体监督功能要求政府塑造良好的形象。新媒体日趋多样
化，网民数量不断增加，民主化程度不断加深，各自参政议政意识增强，新媒体就相应地成为其监督政府的渠道之一，媒体的监督功能促使政务公开更加透明。政府代表最广大人民群众的利益，良好的政府形象使人民对自己利益的实现更加放心。所以，塑造良好的形象影响着人民对政府的信任和支持程度。
（三）政府的公开性要求其塑造良好的形象。政府是面向社会
大众的。政府的一切公平、公正的行为都要做到公开。同时，公开性也限制了政府及其部分工作人员作出不公平、不公正等不良行政行为的可能性。政府的权力是要在阳光下行使的，公众对于干净透明的政务环境的向往也在一定程度上给予政府启示。因此，塑造一个良好的政府形象在新媒体时代尤为重要且意义深远。
三、新媒体时代政府形象塑造的对策
（一）结合时代需求，明确政府定位。随着时代的发展，民众的参政议政热情日益高涨，政府需要转变思维，深入群众基层，了解民意，体察民情，制定切实可行的政策，保证公民的知情权、参与权、表决权，建立一个民主的政府；建立并维护公平公正的政府形象，公平公正是社会和谐稳定地前提，政府在回应人民群众的切实需求时要一视同仁，不能区别对待，必须秉持公平公正的核心原则及时为人民群众提供信息和服务；打造高效便民的政府形象，高效是政府办事效率的最高评价，是公众对政府部门办事的根本要求。新媒体为政府行政提供了多种可行手段，便利了政府部门的办事流程，大大提高办事效率。
（二）加强政府主导，控制舆论导向。舆论导向往往掌握在多数人一方，政府需要第一时间掌握话语权，让舆论导向朝着积极健康的方向发展。政府需要发挥领导功能，充分发挥主流媒体的影响力，切实加强与媒体之间的联系，及时、主动地与媒体沟通，避免负面信息的流出与传播。政府要提高新媒体平台利用程度和利用效度，经常性地发布民众最关切的信息，打造透明、便民的政府形象。
（三）加大网络监管力度，营造健康的网络氛围。网络具有公开性，网络信息的传播范围比较广，网络环境会使问题被无限放大。政府需要加强对网络环境的监管，提高危机管理意识，利用网络警察打击一切不实信息以及恶意散布的谣言等，严惩一切企图侮辱政府的行为。不仅是为自身工作人员，更是对群众提供一个阳光的网络环境，促进人民对政府良好形象的认可。
（四）强化公关意识。当突发危机事件时，政府不能回避，政府要在第一时了解事情的来龙去脉，及时想出解决问题的对策，争取公众对政府公作的支持和理解，勇于主动承担政府的责任。处理问题时要做到不偏颇、不空谈、有作为，从语言和行动上都要与公民合理诉求向契合，向公众展示政府的最大诚意和无限实力。
当今社会处于一个瞬息万变的时代，信息社会成为时代发展的主流趋势，新媒体的发展为政府形象的塑造有着双向的影响。积极影响不容小觑，消极影响也不可置否。如何正确利用新媒体来塑造政府形象是一个极为重要的问题。政府部门需要在日后的工作中把握自己的定位，加强舆论导向，加大网络环境监管力度，强化公关意识等，利用新媒体的优势，通过自身的不懈努力，塑造一个令最广大人民都满意的公关形象。
参考文献：
[1]周佳琦.新媒体环境下政府形象塑造研究[D].黑龙江大学，2015
[2]浅析新时代背景下网络舆情与地方政府应对策略研究[J]. 刘强，李克周，徐波.教育教学论坛.2018（37）
[3]自媒体时代政府危机传播管理研究[J].李艳芳.中州大学学报.2017（05）