【摘 要】
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消费税改革是税收体制改革的重要组成部分,如何有效后移消费税征收环节并稳步下划地方是当前消费税改革的焦点问题.然而实践中消费税下划推进较缓,客观上表明此项改革举措受到复杂因素的阻滞,本文从地方政府、企业、消费者三个微观主体分析消费税下划政策的阻滞因素并提出具体策略.研究发现,短期内地方政府尚不具备税权下放的承载能力、环节后移致使中小企业利润压缩,以及因后移至零售环节会抑制中等收入群体消费意愿,是微观主体层面消费税下划的主要制约因素.其化解之道是:优化央地财政关系,因地施策,完善制度设计,提高资金使用效率;打
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消费税改革是税收体制改革的重要组成部分,如何有效后移消费税征收环节并稳步下划地方是当前消费税改革的焦点问题.然而实践中消费税下划推进较缓,客观上表明此项改革举措受到复杂因素的阻滞,本文从地方政府、企业、消费者三个微观主体分析消费税下划政策的阻滞因素并提出具体策略.研究发现,短期内地方政府尚不具备税权下放的承载能力、环节后移致使中小企业利润压缩,以及因后移至零售环节会抑制中等收入群体消费意愿,是微观主体层面消费税下划的主要制约因素.其化解之道是:优化央地财政关系,因地施策,完善制度设计,提高资金使用效率;打造服务型政府,为企业提供良好的政策缓冲带;进一步打造民生兜底保障网,增强居民消费信心与能力.
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