新《破产法》生逢牛市……

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  编者按:在中国股市牛气十足呈现出一片繁荣景象、全民皆股热情高涨的情势下,对于投资者们而言,2007年6月1日正式实施的《破产法》的意义和影响何在呢?对于上市公司、证券公司、基金管理公司如果身陷破产困境时,是否也适用此法呢?近期,由上海汇业律所承办,在华东政法学院召开的《破产法》实施与破产管理人制度的研讨会上,与会者们也就此展开了热议。
  
  牛市,《破产法》发力  吴 俊
  
  2006年8月27日,随着参加十届全国人大常委会第二十三次会议代表们高高举起的手臂,姗姗来迟的《中华人民共和国企业破产法》通过了。这部于2007年6月1日正式走上“舞台”的重要法律的核心内容在于规范企业破产程序,保护债权人、债务人以及利害相关者的合法权益,追求的目标则是维护正常的市场经济秩序。那么,在当前我国证券市场已经由熊转牛并呈现出一片欣欣向荣的情况下,这部法律的意义和影响何在呢?
  投资者首先应当清醒地认识到了解《破产法》对于自身的重要意义。《破产法》是关于商品经济活动参与者市场退出的基本法。一般来说,与市场经济运行最为密切的法律主要有三:一是市场主体法,即规定哪些主体是市场活动参与者的法律;二是市场交易法,即如何进行市场交易活动的法律;三是市场退出法,即规定在何种情况下市场主体应当退出市场以及解决其如何退出市场的法律。《破产法》通过一套完善的市场退出机制,将极大地改变我国长期以来企业市场退出路径不畅的局面,一方面使得“优胜劣汰”的市场法则真正能够得以贯彻,从而提高市场主体的整体质量;另一方面,则为市场主体的依法退出提供了良好的制度保障,使得利害相关者的利益能够依法得到平衡和保障,从而理顺了市场主体的从“生”到“死”之路,并且将有效地促进商业信用乃至社会信用的建立和发展。因此,投资者应当认识到,《破产法》的实施从整体上而言有助于提高自身参与投资和交易的安全性,但同时对于投资者谨慎投资、有效识别风险的能力提出了更高的要求。
  那么,《破产法》对证券投资者有哪些直接影响呢?笔者认为,主要有两个方面:一是投资者所投资的证券所代表的公司破产,即上市公司破产带来的影响;二是为投资者办理相关业务的证券公司破产带来的影响。
  这里主要谈论上市公司的破产问题,一直是破产法的一个重点和难点问题,其主要原因就在于上市公司具有公众性,一旦破产,将会对社会造成重大影响。因此,世界各国都对上市公司破产予以特殊规定,比如能适用破产重整程序或者破产和解制度等。但这并不意味着上市公司不会破产,或者上市公司的股东权益有着特殊的“保险”。事实上,我国已经出现了上市公司进入破产程序的实例,例如ST吉纸(即现在的000718苏宁环球)和ST宁窖(即现在的600159大龙地产)。因此,并不存在所谓上市公司不会破产的“神话”或政府一定会挽救上市公司的诺言。广大投资者一定要对自己的投资负责,不要盲目听凭消息投资劣质股票,而是应当坚持价值分析、关注风险、谨慎操作的理念。
  因此,在《破产法》实施以后,证券投资者一定要加强学习,重视破产法实施后市场逐渐发生的变化,使自己的资产能更好实现保值、增值。
  
  证券公司也会破产?  杨宏芹
  
  在股市的“财富效应”下,投资者的入市热情越来越高。据中国证券登记结算有限责任公司的统计,截至今年1月23日,包括A股、B股和封闭式基金在内的个人开户数量已经突破8000万户,达到了8053万户;5月28日,深沪股市开户数超过一亿大关。投资者投身股市热情可见一斑,但需要提醒的是,投资者应该对市场风险有清醒的认识,自始至终要将风险意识放在首位。
  证券市场的风险包括系统性风险和非系统性风险,这其中也包括来源于证券公司的风险——证券公司破产。证券公司破产是在证券公司严重资不抵债,无法清偿到期债务,而且无可挽救的情况下,采取的一种最后解决方式。其优点在于:让低效率的证券公司退出市场,有利于优化资源的配置;使损失由股东、投资者加以分摊,有利于加强风险意识和市场纪律;有利于减少道德风险。
  在市场经济中,竞争是灵魂。竞争的结果之一是优胜劣汰,在市场竞争中被淘汰出局就应退出市场。没有规范的退出秩序就没有稳定的市场秩序。6月1日施行的新《破产法》对证券公司的破产作出明确规定,并授权国务院制定实施办法。从1994年全国人大财政经济委员会开始起草《破产法》到现在已经10年有余,在我国的立法史上,除了民法典,没有哪部法律在时间跨度上能与之相比。
  在成熟市场中,证券公司通过破产倒闭方式退出市场是屡见不鲜的。据统计,1971-2001年间,美国通过破产倒闭方式退出市场的证券公司多达299家,平均每年有近10家证券公司破产倒闭。在日本,20世纪90年代发生了三洋证券和山一证券两起破产倒闭案,尤其是作为日本四大证券公司之一的山一证券,涉嫌挪用巨额客户交易保证金,隐藏债务达2648亿日元,再加上由于违法违规经营导致的巨额亏损,破产时资不抵债达4500亿日元之巨,其影响之大,堪称日本二战后最大的公司破产倒闭案件。
  从2002年鞍山证券被关闭到2006年底,我国已有40多家证券公司被撤销(关闭)、托管、行政接管、并购或破产。从公司经营状况的角度看,证券公司的破产清算同其他市场主体的破产清算并无本质区别。但是,由于证券公司的客户包括为数众多的个人投资者,证券公司破产对其个人财产造成的损害可能是毁灭性的。如果处置不当,将造成投资者普遍丧失信心,诱发系统性风险。因此,对于证券公司的破产,在普通破产清算程序的基础上,还需要确立旨在保护投资者利益的特殊程序和制度。投资者们除了面临市场风险、流动性风险、政策风险等不同风险之外,还要承担委托交易的证券公司经营状况恶化导致保证金提取不能的风险。对于证券投资者而言,选择合法、规范的证券公司是进行证券投资的前提。
  
  当证券公司破产时  胡茂刚
  
  6月1日实施的新《破产法》明确规定了证券公司破产法律制度,破产法律制度是一种市场化的制度,只要证券公司符合破产法规定的破产原因——不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,就应退出市场,而不再由国家兜底。
  到2006年我国史无前例地发生了两起证券公司破产的案例,打破了投资者认为的“证券公司再怎么样国家都会管,不会让它破产”的神话。
  对于证券公司破产的问题,《破产法》第一百三十四条规定了先期行政处置程序和国务院特别规定处置程序,对于银行、证券公司等公众金融机构的破产确实给予了特别的保护。这说明证券公司等金融机构也存在破产风险,只是基于其公众性的特点,其破产与一般企业破产并不完全相同,而是有着自身的一些特殊规则。
  天鹏证券因违规经营,于2005年1月14日被证监会责令强制托管,一年后,大鹏证券还是走上了司法破产程序,成为我国证券公司破产第一案。
  南方证券股份有限公司曾经是我国规模最大、知名度最高的综合类证券公司之一,在经历了行政接管、责令关闭,最终还是于2005年8月16日宣告破产。
  南方证券的“厄运”从2004年1月2日开始,由于挪用客户保证金以及自营业务的巨额亏损,中国证监会和深圳市政府宣布对南方证券实施行政接管。2005年4月29日,证监会作出取消南方证券证券业务许可、责令关闭的决定。2006年7月7日,深圳市蓝波湾投资有限公司以南方证券不能清偿到期债务逾3000万元为由,向深圳中院申请南方证券破产还债。南方证券最终以破产方式退出市场,表明了市场方式才是最终的选择。
  对于证券投资者而言,当证券公司破产时,最为重要的就是对其投入的资产补偿和收购的问题。这个问题在2003年到2005年之间,因为证券公司大量挪用客户资金曾经变得相当严重。中国证监会、人民银行、财政部等六部委曾发布了《个人债权及客户证券交易结算资金收购意见》等有关政策文件以解决相关问题。由于这种国家收购行为是正常法律保护范围以外的一种额外的政府优惠政策,因此,不可能做到对投资者的全额清偿和保护。目前的政策基本上是按10万元债权以下全额收购,10万元以上债权9折收购的标准在执行。事实上,这一政策的优惠程度远高于世界其他主要国家的相关保护政策,例如1999年香港正达证券破产清算,港府仅按每个账户限额15万元的标准给予赔偿,而美国证券投资者保护基金(SIPC)的赔偿限额不过是每个客户50万美元,其中现金赔偿不超过10万美元。因此,起草中的《金融机构破产条例》中收购政策向下的调整基本上是势在必行。另外,对投资者进行有限赔付,并且赔付经历严格的法定程序,经过调查、清算、通知、申请、审定,支付等步骤,费时费力。因此投资者选择资信良好,管理规范的证券公司非常重要。   该葫芦上球体细长退化,下球体饱满圆润,正面刻绘了一幅山水画,背面则是题款:“拟唐子畏笔,冶梅先生雅玩,光绪戊子松道人敬赠”。画面中的意象有远山、近石、流水、大树、小亭,布局疏密有致,比例和谐,为典型的中国传统山水画构图。画面并不追求精雕细刻,而是寥寥数笔,一绘而就,颇有酣畅之感。整个画面线条流畅,刀法自然,可见作者不仅精通绘画之道,而且刻工娴熟,精于雕刻。葫芦表面雕刻的低凹处已用墨色染黑,与黄褐色的葫芦底色相映成趣,俨然一幅画面发黄的、古旧异常的水墨写意山水。再来看题款,共二十字,均为楷书,略有连笔,颇具篆刻单刀边款的意蕴和风格。“唐子畏”即明四家之一的唐寅,子畏是其字;“拟唐子畏”,也就是说葫芦作者是运用了唐寅的绘画风格。这么一说,再来看看正面的山水画,倒还真觉得有几分唐寅的笔意呢。经查阅相关资料获知,冶梅即清末画家王寅。王寅,字冶梅,江宁(南京)人,寓居上海以丹青为业,“其画如人物、山水、木石、花卉、虫鱼、鸟兽等冠绝一时”,他还曾“游历日本,名动江湖”,留有清光绪壬午刻本《冶梅竹谱》、《冶梅兰谱》两卷。“光绪戊子”是光绪十四年,即1888年,原来葫芦虽小,而年纪不小,已有百多岁之长了。唯一遗憾的是该葫芦作者“松道人”的生平尚不可查,只有印章著录。经过这一番释读,我们大致可知:这是光绪年间一位名叫松道人的画家,运用唐伯虎绘画笔意刻绘成的一件葫芦小品,作为小礼物赠送画家王寅。
  一个小小的葫芦,有书有画、有名有款,是一幅用特殊材料绘制成的中国画作,它包含了赠送者的良苦用心和真挚情谊。看来,品味这葫芦山水,不仅可以更获得审美享受,感受岁月的沧桑,还能品味旧时文人间的真挚友情呢。
  
  一只青花碗的故事
  
  □文·图/鹿耀世
  
  从我记事起,我家就住在北京东城南小街后拐棒胡同,一个有着高台阶的旧宅子后院。院子两边砌着好看的花池,四周是方砖墁地。一溜儿带廊子的北房住人,那背阴的几间南房满登登地堆放着杂物。父亲曾说,你老爷爷(我曾祖)在清朝为官,后来在你爷爷这辈儿败了家,分到我手里这点东西,只是九牛一毛了……
  父亲是个小职员,薪水不多,为了贴补家用,经常要从南房里倒腾出来点估衣、瓷器、文玩什么的卖了换钱。那时,穿长衫打小鼓的经常光顾我家,有的混熟了,不请自来,坐在廊子上的小茶几旁边,有一搭没一搭的和我娘聊闲篇儿,心里头算计着我们家那些老东西。有一次,我轻轻推开南房虚掩着的门,跑到里面和妹妹藏闷儿玩,好奇地数起那贴了编号的箱笼,浏览着一件件笨重的家具和花花绿绿的瓷器,感到一股神秘的气氛。突然,咚的一声,妹妹碰掉了柜上的一个长长的画轴,我展开一看,里面露出一个阴沉着脸的老太太,吓了我们一跳,我赶紧把那带着一股霉气味儿的大画儿卷好,放回原处。后来,娘告诉我,那个老太太是慈禧,是宫里画师的作品,朝廷赏赐给老爷爷的。夏天的时候,父亲把南房的衣物、书籍、字画纷纷悬挂、平摊在院子里的荫凉处过风,真像开了个展览会。父亲一边整理着一边兴致勃勃地给我们讲了一些老家当的故事。
  六十年代初,我们这条胡同列为拆迁区,建起了人民文学出版社。我家搬到了和平里简易楼的两个单元房。当时,雇了三十多个平板三轮浩浩荡荡来到新居。因为房子小挪不开窝儿,只好在几天内就处理了一批暂时用不着的硬木家具和一批陶瓷。“文革”开始了,风声越来越紧。因为出身不好,又迫于父亲被审查的压力,我和姐姐、妹妹在几个晚上偷偷撕烂字画、砸碎瓷器,以换取精神上的解脱。一场噩梦终于过去了。
  20年之中,我又先后搬过三次家,经过反复“吐故纳新”,逐渐变成了“无产者”。最后,祖传的古物真剩下九牛一毛了:那就是一只道光年间的青花大碗:此碗口径24cm,高11cm,敞口、深腹、圈足,口沿处有二道青花弦纹,外腹部绘丹凤芙蓉图案,发色较深,彰显道光青花特征。还有一对吃莲子羹的小银勺、几个景泰蓝和硬木的小摆件。要说这丹凤芙蓉图案的青花大海碗,原来和海水江牙蟠龙图案的是一对儿,几十年来,一直和厨房的餐具放在一块儿,吃面时盛卤,吃饭时盛汤,泡干蘑木耳什么的也都用它。后来,不小心摔碎了一只,只剩这孤独的“丹凤”了。如今这件成了宝贝,被我高高供在了书柜顶层。前不久,有个画家到我这里作客,看中了这个碗,试探地想请我出让,我苦笑着说,祖上的东西都没啦,就这么个念想儿,还是我留着吧!
  编辑:刘超
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