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国家对高校实行的是编制管理,但编制数常常难以满足高校不断发展的用人需要。高校通过使用编外合同聘用人员来保证自己的运转态势。随着《劳动合同法》的颁布实施,高校作为事业单位也受到一定的冲击。高校应该积极执行《劳动合同法》,进一步推动后勤社会化改革,优化师资队伍结构,为编外聘用人员建立完整的档案,构建和谐校园,促进社会转型,承担自己应有的社会功能。