政治与行政二分:村庄治理的分权化改革探索——以浙江省宁波市S村为例

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村庄治理的分权化模式是针对村民自治及其运作过程中存在的弊端而设计的新的村级治理模式。该模式体现了政治与行政二分的原则。按照“政治与行政二分”理论设计的村级治理的分权化模式,对于村庄治理有其现实意义。第一,决策权与执行权二分有助于解决村庄治理的效率问题。第二,决策权与执行权二分有助于应对日益复杂的村级事务管理的需要。第三,决策权与执行权二分在一定程度上缓解了村庄权力的并化。对于完善现有的分权化模式,“政治与行政二分”具有理论启迪和实践借鉴意义。
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