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摘 要：日本大陆政策是日本向亚洲扩展的政策。它的形成对朝鲜、中国、东南亚地区乃至整个世界主生了深远的影响。本文主要分析了日本大陆政策的形成过程，包括起源、初步形成和正式形成三个阶段，最后对日本大陆政策形成的原因略作叙述。以希望能以史为鉴，铭记历史教训，追求人类和平与幸福。
关键词：日本; 大陆政策； 形成。
大陆政策，是日本在明治维新之后，1945年二战战败之前，对外侵略扩张的指导思想。"所谓日本大陆政策，只是日本国为向亚洲大陆发展的一个变名" ，"它是明治维新以来日本资本主义道路的特殊形式与其军国主义传统相结合的产物" 。日大陆政策的产生，对东亚乃至世界格局造成了重要影响，给东亚、太平洋地区遭受日本侵略的各国人民造成了空前浩劫。
一、起源
在"大陆政策"正式形成以前，其基本构想早已在日本历史中出现，它主要的历史渊源有：
(一) 丰臣秀吉的大陆扩张构想
1584年，丰臣秀吉统一日本之后，制定了一个先占领朝鲜进而征服中国与印度的计划。
为实现这一计划，丰秀臣吉在1592年和1597年，"文禄之役"和"庆长之役"，朝鲜称之为"壬辰卫国战争"。
虽然丰秀臣吉的对外战争以失败而告终，但是其"以朝鲜，侵中国"为核心的大陆扩张构想，在历代日本统治者的心中留下了深深的烙印。
(二) 佐藤信渊倡导的"征服支那论"
佐藤信渊(1769-1850)是19世纪上半叶日本的思想家和经济学家。1823年，佐藤的著作《宇内混同秘策》出版，宣称"皇大御国(指日本)乃天地间最初成立之国，为世界万国之根本……万国之君皆可为其臣仆" 在此基础上，他提出，日本要想征服世界，必先征服中国。
(三) 维新运动之先驱---吉田松荫的"海外扩张补偿论"
吉田松荫(1830-1859)，长州藩士。1854年3月，幕府被迫在神奈川(今横滨)的美国军舰上与美国缔结了《日美亲善条约》(又称神奈川条约)，条约规定：日本开放下田，函馆两港为美国军舰停泊地，供给其必需用品，允许美国在下田驻领事；给美国人以最惠国待遇。 随后，幕府同英，俄、荷缔结了类似条约。日本的大门从此被打开，欧美的工业制成品、棉布、砂糖、导火武器等源源不断地输入日本，占领日本市场，日本民族工业无法与之抗衡而陷入困境。在这种情况下，吉田松荫认为，日本难以与欧美列强抗衡，失之俄美而由满州、朝鲜补偿才是日本的出路。
1855年，吉田在狱中写给其兄杉梅太郎的书信《狱是帖》这样写道："我与俄美媾和，既成定局在贸易上……失之于俄美者，应由朝鲜、满州之土地以为偿。"
日本明治维新元勋木户孝允，伊藤博文，山县有朋和井上馨等人曾受教于吉田松荫的松下村塾。吉田的大陆扩张的构想，遂为其学生所继承，进而渗透到明治政府的大政方针中。
二、形成过程
在继承和发展丰臣秀吉、佐藤信渊、吉田松荫等人的大陆扩张主义之后，1868年，明治天皇发表了《御笔信》，申明政府将"开拓万里之波涛，布国威与四方。" 伴随着日本的明治维新的进程，日本的大陆政策开始形成。
历史进程表明"经略大陆"战略从酝酿到正式形成大体经历了五个步骤。
(一)维新初期，参议木户孝允提出"征韩论"，将朝鲜定为日本对外扩张的第一个战略目标。
《御笔信》颁布以后，右大臣岩仓具祝与参议木户孝允研讨日本的"前途大事"。木户孝允在其1869年1月26日的日记里写道："向朝鲜派遣使节，责具无礼，彼若不服，则兴问罪之师。"②阐明了其侵略朝鲜既而侵略亚洲大陆的思想。
外务省认识到确定对朝鲜的基本方针乃当务之急。1870年5月拟出《朝鲜三策》分为消极之策、积极之策和折衷策，供太政宫抉择。
最后按照大久保的意见采纳"折衷策"。即利用朝鲜与清朝的宗藩关系。日本向清政府派遣天皇使节签订"修好条约"。这样，日清建立平等关系；朝鲜既为中国藩属，日本现居朝鲜之"上国"地位，朝鲜就可能与日本建立邦交；如果朝鲜拒绝建立，届时再议"和战问题"。②
尽管明治初年倡导"征韩论"者有不同的出发点，但日本已经走上了朝鲜扩张的道路，为"经略大陆"的目标，迈出了第一步。
(二)1873年，参议、萨摩藩军阀西乡隆盛策划武力"征韩"的阴谋。
西乡隆盛是"征韩论"的积极倡导和推行者。西乡持"征韩论"的出发点是：第一，认为日本国力不强，军备空虚，应乘欧洲列强无暇东顾之机，攻略朝鲜，满州和中国，日本方能跻身于欧美列强之列。第二，作为土族的重要领袖，西乡认为应将日本土族不平之气转移到对外方面去，"(土族)希冀内乱之心，转向国外，移作兴国之远略"。①
留守政府的板坦退助参议，江藤新平参议也都主张及早"征韩"。与此同时，1873年，发生了朝鲜遣责日本商人走私的事件。
消息传到东京，日本政府认为这是朝鲜侮辱日本，太政大臣三条实美及参议板垣退助主张用兵。正在疗养的西乡隆盛则策划了一个武力侵略朝鲜的阴谋。先派遣使节责备朝鲜，朝鲜必将轻蔑使节，再借此派遣征讨大军。
9月13日，岩仓等人回国，形势发生了变化。岩仓其祝出国考察后决定按照普鲁土的官僚魂专列主义来发展，日本资本主义，对西乡等人拟建立的土族军事独裁体到极为反感，又担心西乡一旦在对朝政策取得成果，留守政府的政治领导权将日益巩固。木户主张"此时以治内政为最要"， 岩仓上奏"今桦太(库页岛)事频起，此为当前之急务"。②10月24日，天皇睦仁采纳内治优先论，"征韩"之议无限期推迟。
(三)1875年，借"江华岛事件"，强迫朝鲜签订《江华条约》
1873年朝鲜发生了"癸酉政变"，大院君下台，国王李熙宣布亲政，实权落入王妃闵氏及其闵氏集团手中。
1875年，在釜山逗留窥探外务六等出仕森山茂建议，应乘朝鲜"内江"之机实施炮舰外交。③ 9月20日，日云扬舰非法驶入朝鲜汉江口江华海峡进行测量。下午，云扬舰上溯，击毁永宗岛上朝鲜炮台，并登岸洗劫。这就是日本制造的"江华岛事件"，又称"云扬舰事件"。
1876年1月6日，日本政府派遣黑因清隆，井上馨为遣韩使正副今权代表，率水兵800名，乘军舰3艘，轮船3艘前往朝鲜。
2月11日，朝、日代表在江华府谈判。经十余日争议，朝鲜屈服。2月26日，双方签定了《日朝修好条规》，又称《江华条约》②。其内容特点如下：第一，规定日朝平等，否定中朝间藩属关系。第二，获得了一系列特权。如定元山，仁川为通商海岸，日本单方面享有驻公使，领事权与单方面领事裁判权。
通过《江华条约》这一不平等条约，日本军国主义开始对朝鲜进行政治控制，经济掠夺和军事侵略，是日本推行"经略大陆"战略具有突破性质的一个步骤，也是朝鲜沦为殖民地的起点。
(四) 借《济物浦条约》，扩大在朝侵略
1882年，朝鲜发动"壬午兵变"。不满于不公平待遇的朝鲜旧营士兵，处决了日本考官堀本礼造，并围攻日本公使馆。朝鲜大院君再次秉政。
7月30日，日本内阁召开讨论朝鲜局势的会议，会议决定派遣花房义质为全权大臣，与朝交涉。派陆军一个大队，海军四艘军舰同往。
8月28日，日、朝在济物浦日本军舰上举行谈判，30日，签订了《济物浦条约》，其主要内容有："从重惩办凶徒"， 厚莽日本被害人民；赔偿日本军费及死伤者；派员道歉，允许日本"公使馆置兵若干以备警事"。②使日本取得了在朝鲜的驻兵权，使得日本的军事力量第一次伸向亚洲大陆。日本"经略大陆"得到了进一步实现。
(五)1887年，日本参谋本部拟订《清国征讨策案》，将征服中国列上议事日程
1886年，山县有朋派遣参谋本部第二局局长赴中国调查军备。山川回国后，于1887年2月拟出《清国征讨策案》，妄图以武力征服，政治肢解中国。
日本的《清国征讨策案》的出笼标志着日本军国主义，正式将中国列为"经略大陆"战略的主要目标。表明东京统治者炮制的"经略大陆"战略的酝酿工作已大体完成。
三、日本大陆政策的正式形成及原因浅析
1889年12月24日，山县有朋就任日本第三届首相，成立内阁。1890年3月，山县有朋将其对外基本理论《外交政略论》，连同其在1888年撰写的《军事意见书》提交阁僚传阅，以期统一思想。
《外交政略论》提出了"产权线"、"利益线"的新概念，强词"保卫利益线"的重要性，明确提出日本"利益线之焦点在朝鲜。"
1890年12月，第一届帝国议会开幕，山县有朋在议会上作实施方针的演说，他公开阐述了《外交政略论》的主旨"利益线论"，指出"凡国家能保全主权线及利益线者方能为国家……只防守主权线不可谓完备，必须同时保卫利益线。"
分析日本大陆政策形成的原因，不难看出可以分为内因和外因两个方面。下面略作叙述：
1、资本主义的发展，使日本有了向海外市场扩展的迫切需要。在明治维新之后，日本资本主义得到初步发展，已初具规模；美、俄等国的侵略，却进一步摧毁了阻碍日本资本主义发展的障碍，进而有利于资本主义的发展，对外国进行侵略扩张便提到了统治者议程上。
2、近代化的不完整，军国主义思想浓厚，军部势力强大。与欧美等国家的近代化(工业化)不同，日本近代化不完整，军国主义思想浓厚以及军部力量强大，使日本在对外策略上易走向极端----诉诸武力。
日本自明治维新以后七十多年以来推行大陆政策，以武力对外侵略扩张。山县有朋及继承者田中义一，东条英机等人将所谓的"利益线"从侵略朝鲜开始，侵略中国，进而扩及整个东南亚地区，给这些地区的人们乃至整个世界带来了沉重灾难，日军所到之处，杀、伤、抢、淫无恶不做，给人们带来巨大损失，使各地山河破碎、满目新人疮痍，"玩火者必自焚"，日本给他国人民带来不幸的同时，也给国内带来了不幸。历史的经验教训我们，远离战争武力，追求和平才是人类的正确选择。
参考文献：
①安冈昭男著《日本近代史》，中国社会科学出版社，1996。
②井上清著《日本帝国主义的形成》，人民出版社，1984
③陈丰祥著《近代日本的大陆政策》，台北，1992
④复旦大学历史系中国近代史教研组编《中国近代对外关系史资料逻辑(1840--1949)》，上海人民出版社，1977
⑤沈予著《日本大陆政策史(1868---1945)》，社会科学文献出版社，2005
⑥日本外务省编《日本外交年表并主要文书》上、下卷，东京，1978
⑦故宫博物院编《清光绪朝中日交涉史料》，1932年刊本。
关键词：日本; 大陆政策； 形成。
大陆政策，是日本在明治维新之后，1945年二战战败之前，对外侵略扩张的指导思想。"所谓日本大陆政策，只是日本国为向亚洲大陆发展的一个变名" ，"它是明治维新以来日本资本主义道路的特殊形式与其军国主义传统相结合的产物" 。日大陆政策的产生，对东亚乃至世界格局造成了重要影响，给东亚、太平洋地区遭受日本侵略的各国人民造成了空前浩劫。
一、起源
在"大陆政策"正式形成以前，其基本构想早已在日本历史中出现，它主要的历史渊源有：
(一) 丰臣秀吉的大陆扩张构想
1584年，丰臣秀吉统一日本之后，制定了一个先占领朝鲜进而征服中国与印度的计划。
为实现这一计划，丰秀臣吉在1592年和1597年，"文禄之役"和"庆长之役"，朝鲜称之为"壬辰卫国战争"。
虽然丰秀臣吉的对外战争以失败而告终，但是其"以朝鲜，侵中国"为核心的大陆扩张构想，在历代日本统治者的心中留下了深深的烙印。
(二) 佐藤信渊倡导的"征服支那论"
佐藤信渊(1769-1850)是19世纪上半叶日本的思想家和经济学家。1823年，佐藤的著作《宇内混同秘策》出版，宣称"皇大御国(指日本)乃天地间最初成立之国，为世界万国之根本……万国之君皆可为其臣仆" 在此基础上，他提出，日本要想征服世界，必先征服中国。
(三) 维新运动之先驱---吉田松荫的"海外扩张补偿论"
吉田松荫(1830-1859)，长州藩士。1854年3月，幕府被迫在神奈川(今横滨)的美国军舰上与美国缔结了《日美亲善条约》(又称神奈川条约)，条约规定：日本开放下田，函馆两港为美国军舰停泊地，供给其必需用品，允许美国在下田驻领事；给美国人以最惠国待遇。 随后，幕府同英，俄、荷缔结了类似条约。日本的大门从此被打开，欧美的工业制成品、棉布、砂糖、导火武器等源源不断地输入日本，占领日本市场，日本民族工业无法与之抗衡而陷入困境。在这种情况下，吉田松荫认为，日本难以与欧美列强抗衡，失之俄美而由满州、朝鲜补偿才是日本的出路。
1855年，吉田在狱中写给其兄杉梅太郎的书信《狱是帖》这样写道："我与俄美媾和，既成定局在贸易上……失之于俄美者，应由朝鲜、满州之土地以为偿。"
日本明治维新元勋木户孝允，伊藤博文，山县有朋和井上馨等人曾受教于吉田松荫的松下村塾。吉田的大陆扩张的构想，遂为其学生所继承，进而渗透到明治政府的大政方针中。
二、形成过程
在继承和发展丰臣秀吉、佐藤信渊、吉田松荫等人的大陆扩张主义之后，1868年，明治天皇发表了《御笔信》，申明政府将"开拓万里之波涛，布国威与四方。" 伴随着日本的明治维新的进程，日本的大陆政策开始形成。
历史进程表明"经略大陆"战略从酝酿到正式形成大体经历了五个步骤。
(一)维新初期，参议木户孝允提出"征韩论"，将朝鲜定为日本对外扩张的第一个战略目标。
《御笔信》颁布以后，右大臣岩仓具祝与参议木户孝允研讨日本的"前途大事"。木户孝允在其1869年1月26日的日记里写道："向朝鲜派遣使节，责具无礼，彼若不服，则兴问罪之师。"②阐明了其侵略朝鲜既而侵略亚洲大陆的思想。
外务省认识到确定对朝鲜的基本方针乃当务之急。1870年5月拟出《朝鲜三策》分为消极之策、积极之策和折衷策，供太政宫抉择。
最后按照大久保的意见采纳"折衷策"。即利用朝鲜与清朝的宗藩关系。日本向清政府派遣天皇使节签订"修好条约"。这样，日清建立平等关系；朝鲜既为中国藩属，日本现居朝鲜之"上国"地位，朝鲜就可能与日本建立邦交；如果朝鲜拒绝建立，届时再议"和战问题"。②
尽管明治初年倡导"征韩论"者有不同的出发点，但日本已经走上了朝鲜扩张的道路，为"经略大陆"的目标，迈出了第一步。
(二)1873年，参议、萨摩藩军阀西乡隆盛策划武力"征韩"的阴谋。
西乡隆盛是"征韩论"的积极倡导和推行者。西乡持"征韩论"的出发点是：第一，认为日本国力不强，军备空虚，应乘欧洲列强无暇东顾之机，攻略朝鲜，满州和中国，日本方能跻身于欧美列强之列。第二，作为土族的重要领袖，西乡认为应将日本土族不平之气转移到对外方面去，"(土族)希冀内乱之心，转向国外，移作兴国之远略"。①
留守政府的板坦退助参议，江藤新平参议也都主张及早"征韩"。与此同时，1873年，发生了朝鲜遣责日本商人走私的事件。
消息传到东京，日本政府认为这是朝鲜侮辱日本，太政大臣三条实美及参议板垣退助主张用兵。正在疗养的西乡隆盛则策划了一个武力侵略朝鲜的阴谋。先派遣使节责备朝鲜，朝鲜必将轻蔑使节，再借此派遣征讨大军。
9月13日，岩仓等人回国，形势发生了变化。岩仓其祝出国考察后决定按照普鲁土的官僚魂专列主义来发展，日本资本主义，对西乡等人拟建立的土族军事独裁体到极为反感，又担心西乡一旦在对朝政策取得成果，留守政府的政治领导权将日益巩固。木户主张"此时以治内政为最要"， 岩仓上奏"今桦太(库页岛)事频起，此为当前之急务"。②10月24日，天皇睦仁采纳内治优先论，"征韩"之议无限期推迟。
(三)1875年，借"江华岛事件"，强迫朝鲜签订《江华条约》
1873年朝鲜发生了"癸酉政变"，大院君下台，国王李熙宣布亲政，实权落入王妃闵氏及其闵氏集团手中。
1875年，在釜山逗留窥探外务六等出仕森山茂建议，应乘朝鲜"内江"之机实施炮舰外交。③ 9月20日，日云扬舰非法驶入朝鲜汉江口江华海峡进行测量。下午，云扬舰上溯，击毁永宗岛上朝鲜炮台，并登岸洗劫。这就是日本制造的"江华岛事件"，又称"云扬舰事件"。
1876年1月6日，日本政府派遣黑因清隆，井上馨为遣韩使正副今权代表，率水兵800名，乘军舰3艘，轮船3艘前往朝鲜。
2月11日，朝、日代表在江华府谈判。经十余日争议，朝鲜屈服。2月26日，双方签定了《日朝修好条规》，又称《江华条约》②。其内容特点如下：第一，规定日朝平等，否定中朝间藩属关系。第二，获得了一系列特权。如定元山，仁川为通商海岸，日本单方面享有驻公使，领事权与单方面领事裁判权。
通过《江华条约》这一不平等条约，日本军国主义开始对朝鲜进行政治控制，经济掠夺和军事侵略，是日本推行"经略大陆"战略具有突破性质的一个步骤，也是朝鲜沦为殖民地的起点。
(四) 借《济物浦条约》，扩大在朝侵略
1882年，朝鲜发动"壬午兵变"。不满于不公平待遇的朝鲜旧营士兵，处决了日本考官堀本礼造，并围攻日本公使馆。朝鲜大院君再次秉政。
7月30日，日本内阁召开讨论朝鲜局势的会议，会议决定派遣花房义质为全权大臣，与朝交涉。派陆军一个大队，海军四艘军舰同往。
8月28日，日、朝在济物浦日本军舰上举行谈判，30日，签订了《济物浦条约》，其主要内容有："从重惩办凶徒"， 厚莽日本被害人民；赔偿日本军费及死伤者；派员道歉，允许日本"公使馆置兵若干以备警事"。②使日本取得了在朝鲜的驻兵权，使得日本的军事力量第一次伸向亚洲大陆。日本"经略大陆"得到了进一步实现。
(五)1887年，日本参谋本部拟订《清国征讨策案》，将征服中国列上议事日程
1886年，山县有朋派遣参谋本部第二局局长赴中国调查军备。山川回国后，于1887年2月拟出《清国征讨策案》，妄图以武力征服，政治肢解中国。
日本的《清国征讨策案》的出笼标志着日本军国主义，正式将中国列为"经略大陆"战略的主要目标。表明东京统治者炮制的"经略大陆"战略的酝酿工作已大体完成。
三、日本大陆政策的正式形成及原因浅析
1889年12月24日，山县有朋就任日本第三届首相，成立内阁。1890年3月，山县有朋将其对外基本理论《外交政略论》，连同其在1888年撰写的《军事意见书》提交阁僚传阅，以期统一思想。
《外交政略论》提出了"产权线"、"利益线"的新概念，强词"保卫利益线"的重要性，明确提出日本"利益线之焦点在朝鲜。"
1890年12月，第一届帝国议会开幕，山县有朋在议会上作实施方针的演说，他公开阐述了《外交政略论》的主旨"利益线论"，指出"凡国家能保全主权线及利益线者方能为国家……只防守主权线不可谓完备，必须同时保卫利益线。"
分析日本大陆政策形成的原因，不难看出可以分为内因和外因两个方面。下面略作叙述：
1、资本主义的发展，使日本有了向海外市场扩展的迫切需要。在明治维新之后，日本资本主义得到初步发展，已初具规模；美、俄等国的侵略，却进一步摧毁了阻碍日本资本主义发展的障碍，进而有利于资本主义的发展，对外国进行侵略扩张便提到了统治者议程上。
2、近代化的不完整，军国主义思想浓厚，军部势力强大。与欧美等国家的近代化(工业化)不同，日本近代化不完整，军国主义思想浓厚以及军部力量强大，使日本在对外策略上易走向极端----诉诸武力。
日本自明治维新以后七十多年以来推行大陆政策，以武力对外侵略扩张。山县有朋及继承者田中义一，东条英机等人将所谓的"利益线"从侵略朝鲜开始，侵略中国，进而扩及整个东南亚地区，给这些地区的人们乃至整个世界带来了沉重灾难，日军所到之处，杀、伤、抢、淫无恶不做，给人们带来巨大损失，使各地山河破碎、满目新人疮痍，"玩火者必自焚"，日本给他国人民带来不幸的同时，也给国内带来了不幸。历史的经验教训我们，远离战争武力，追求和平才是人类的正确选择。
参考文献：
①安冈昭男著《日本近代史》，中国社会科学出版社，1996。
②井上清著《日本帝国主义的形成》，人民出版社，1984
③陈丰祥著《近代日本的大陆政策》，台北，1992
④复旦大学历史系中国近代史教研组编《中国近代对外关系史资料逻辑(1840--1949)》，上海人民出版社，1977
⑤沈予著《日本大陆政策史(1868---1945)》，社会科学文献出版社，2005
⑥日本外务省编《日本外交年表并主要文书》上、下卷，东京，1978
⑦故宫博物院编《清光绪朝中日交涉史料》，1932年刊本。