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磐安素有“群山之祖、诸水之源”之称，是浙江省八大水系中钱塘江、瓯江、灵江和曹娥江的主要发源地，全县共有大小溪流96条，县境周边有作为东阳、天台、仙居、缙云、新昌等地400多万人饮用水源的7座水库，是浙江省重要的生态敏感区；同时，该县也是浙江省欠发达地区之一。在经济欠发达、环保要求高的形势下，如何走有自身特色的发展之路？2003年以来，