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党的十七大报告指出：“优先发展教育，建设人力资源强国。”我国是人口资源大国，要建成人力资源强国，高等教育担负着重大的责任。因此，在我国高等教育进入大众化时期，必须重新审视大众化高等教育质与量的兼顾问题、高等教育质量标准与内涵问题、高等教育质量评估主体的主从关系问题、高等学校的学制和课程改进问题、高等教育质量保障中的素质教育问题和高等学校教学质量影响因素的控制问题。