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近年来．延安市粮食生产连年丰收，国家粮食库存充足，市场粮价稳定。特别是去年以来．粮食保护价收购．全市粮食库存达到历史最高水平。至1998年5月末，全市粮食库存约24万吨．其中，市场周转粮油和储备各占一半左右。但是，由于政企不分，价格不顺，销售不畅，粮食顺价销售暂时难以实现：库存商品成本高，费用大，补贴不能及时到位，