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国有资本经营预算因其收入规模小且主要用于经济建设,支出结构非民生化倾向明显。然而无论是从现实角度还是理论角度出发,现阶段增加国有资本经营预算的民生化支出,不仅可以缓解人口老龄化带来的诸多社会问题,并且通过国有资本收益全民共享,更好地助力于＂服务型政府＂的建设。通过规模分析和发展水平分析,认为目前虽然国有资本经营预算民生支出水平发展迅速,但总体规模小,因而仍具有较大的发展潜力,可进一步加大民生支出力度。而近来出台的《社会保障基金条例》规定社保基金的来源之一是国有资本划拨,这为国有资本经营预算支出进一步民生化