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摘要: 针对当前建设领域的建筑工程造价控制问题, 从设计、招投标、施工、结算各阶段分析如何进行工程造价控制, 并提出合理控制工程造价的几点建议, 以取得较好的投资效益和社会效益，供同行参考。
关键词：工程造价、管理、控制
Abstract: in view of the current construction in building engineering cost control problems, from design, bidding, construction, settlement of each phase analysis how to carry on the project cost control, and put forward reasonable Suggestions to control the engineering cost, in order to achieve better investment benefit and social benefit, refers for the colleague.
Keywords: engineering cost, management, control
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
工程造价是指建设一项工程所需支出的全部投资费用。工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性（投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算）、方法的多样性及依据的复杂性等特征。目前，由于全过程、全方位投资管理的理念尚未形成，投资管理的各个层面不够完善，所以工程建设过程中浪费的现象比较普遍。
一、工程造价的五大特点
1．大额性：工程造价的大额性关系到有关各方面付出和取得的经济利益，任一项工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。
2．个别性、差异性：任何一项工程都有特定的用途、功能、规模，因此对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，冈而使lT程内容和实物形态都具有个别性、差异性。
3．动态性：任何一项 程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，而且由于不可控因素的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程变更，设备材料价格，工资标准以及费率、利率、汇率会发生变化，这种变化必然会影响到造价的变动。
4．层次性：一个建设项目往往含有多个能够单独发挥设计效能的单项工程，一个单项工程又是由能够各自发挥专业效能的多个单位lT程组成。
5．兼容性：工程造价的兼容性表现在工程造价构成因素的广泛性和复杂性。在工程造价中，首先是成本因素非常复杂，再次，盈利的构成也较为复杂，资金成本较大。
二、有效控制工程造价的方法
1设计阶段控制工程造价
工程设计是具体实现技术与经济对立与统一的过程。擬建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。我认为在设计阶段如能以经济效益为中心，精打细算，则节约投资的潜力要比施工阶段大得多。据国外一些专家研究指出：设计费虽然还不足占工程全寿命费用的1%，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度可达75%以上。显然，设计是有效控制工程造价的关键。重施工、轻设计的传统观念必须克服。要在设计过程中有效控制公路工程造价，必须转变观念，推行限额设计。
要限额，就要按各设计阶段层层限额。在可行性研究阶段，应重点研究公路建设项目的经济合理性。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段投资估算进行限额设计。施工图设计阶段是控制投资的重要一环。在以上各设计阶段均已确定的条件下，施工图设计历来是设计工作最“活跃”的阶段。众多可变因素。它将直接影响施工技术方案、工艺衔接、资源配置和工期效益，最终导致工程投资变化。再加审查制度不严，多头管理等各方面因素使得设计反复变更，标准不断提高，使工程“投资失控”。 (二)加强工程变更控制工程造价
2、工程变更时如何有效的控制造价
工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，也包括工程师提出的“新增工程”即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目。对公路实施阶段发生变更应从以下几方面加以控制：
2.1.从加强设计变更管理控制变更造价：在公路实施阶段，由于设计人员对施工现场了解不够，对通车时间提前以及技术规范和标准更新等原因，致使施工过程中改变原设计，对已实施的工程还必须拆除，势必造成重大变更损失;
2.2.从工程规模和数量上控制变更造价：在建设项目实施过程中严禁通过工程变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。
2.3.从准确计量上控制变更造价：变更工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键，在变更工程实施过程中，要发挥监理的作用，监理工程师应深入施工现场，了解和掌握工程实际情况，对数量进行现场实测实量，并做好记录，以备查核。只有这样，才能防止多计多报，确保变更工程量准确性，使变更造价得到有效控制。
2.4.从工程变更单价上控制造价：工程变更单价的确定是建设项目管理人员的重要工作，也是控制工程造价的有效措施之一。工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算的，不但要准确计量工程量，还要合理确定变更单价。
3、从招标、投标工作控制工程造价
建设工程招投标制是我国建筑业和固定资产投资管理体制改革的主要内容之一，也是我国公路建设工程市场走向规范化、完善化的重要举措之一。公路建设工程招投标的推行，使计划经济条件下建设任务的发包从计划分配为主转变到以投标竞争为主，使我国承发包方式发生了质的变化。推行公路建设工程招投标制，对降低工程造价，使工程造价得到合理控制。主要表现为以下几个方面：
3.1.推行招投标制基本形成了有市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。
3.2.合理的工程报价是衡量投标单位标价的准绳，也是控制工程价格的前提。
3.3.通过招投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。公路建设工程在市场中，不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的，通过招投标总是有那些个别劳动消耗水平最底或接近最底的投标者获胜。这样便实现了生产力资源较优配置，对不同投标者实行了优胜劣汰。面对激烈市场竞争的压力，为了自身的生存与发展，每个投标者必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫，这样对工程造价控制起了很大的作用。
当然进行造价监控是提高建设投资效益的有效方法
建设工程造价监控一般指建设造价咨询等社会中介机构，接受发包方（建设单位） 的委托，运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算，为建设单位提供建设项目的全过程，全方位的造价咨询服务。
1） 在决策过程中的估算和设计过程中的概算，编制投资概算。在优化设计方案后，项目投资额减去预备费后，应大于施工预算值。
2） 参与招标代理工作，根据市场材料单价调查，控制主要材料，尤其是装饰、安装工程材料价格，杜绝“抬高标底”的现象。
3） 在建设单位组织下，会同承包方赴市场，确定本工程所监控主要建筑材料的品种、规格和单价。
4） 对影响工程造价的设计变更、签证。从专业技术需要的角度，提出合理化方案，供业主选择。5） 施工过程中，由造价咨询公司派员不定期进驻工地对隐蔽工程、材料货真价实、建筑细部构造层次、变更工程等及时办理签证记录，杜绝事后扯皮的现象。6） 在建设单位的统一组织下，办理中间结算价和竣工结算价，并由造价咨询公司出具“工程造价监控审核报告”.
工程造价管理是一门综合性的学科。牙以国家有关工程建设方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等，都有全面的了解。
还应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。
三、结语
在进行工程造价管理和科学有效控制时，应从多角度、多方位全面考虑影响工程造价构成的各种因素，对建设工程的各个阶段按照不同的管理对象和不同的管理部门、机构对工程造价进行针对性的管理和控制，从而使建设工程造价达到科学合理有效控制。
参考文献
[1 ]刘秀凤。 浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J ] . 科技咨询导报，2007 （4） :8.
[2 ]郑梅玉。 浅论建设工程项目的投资控制[J ] . 福建建筑，2004（2） :37238.
[3]徐 彬。 浅析建筑工程造价的控制与管理[J ] . 科技信息，2006 （7） :21222.
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：工程造价、管理、控制
Abstract: in view of the current construction in building engineering cost control problems, from design, bidding, construction, settlement of each phase analysis how to carry on the project cost control, and put forward reasonable Suggestions to control the engineering cost, in order to achieve better investment benefit and social benefit, refers for the colleague.
Keywords: engineering cost, management, control
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
工程造价是指建设一项工程所需支出的全部投资费用。工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性（投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算）、方法的多样性及依据的复杂性等特征。目前，由于全过程、全方位投资管理的理念尚未形成，投资管理的各个层面不够完善，所以工程建设过程中浪费的现象比较普遍。
一、工程造价的五大特点
1．大额性：工程造价的大额性关系到有关各方面付出和取得的经济利益，任一项工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。
2．个别性、差异性：任何一项工程都有特定的用途、功能、规模，因此对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，冈而使lT程内容和实物形态都具有个别性、差异性。
3．动态性：任何一项 程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，而且由于不可控因素的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程变更，设备材料价格，工资标准以及费率、利率、汇率会发生变化，这种变化必然会影响到造价的变动。
4．层次性：一个建设项目往往含有多个能够单独发挥设计效能的单项工程，一个单项工程又是由能够各自发挥专业效能的多个单位lT程组成。
5．兼容性：工程造价的兼容性表现在工程造价构成因素的广泛性和复杂性。在工程造价中，首先是成本因素非常复杂，再次，盈利的构成也较为复杂，资金成本较大。
二、有效控制工程造价的方法
1设计阶段控制工程造价
工程设计是具体实现技术与经济对立与统一的过程。擬建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。我认为在设计阶段如能以经济效益为中心，精打细算，则节约投资的潜力要比施工阶段大得多。据国外一些专家研究指出：设计费虽然还不足占工程全寿命费用的1%，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度可达75%以上。显然，设计是有效控制工程造价的关键。重施工、轻设计的传统观念必须克服。要在设计过程中有效控制公路工程造价，必须转变观念，推行限额设计。
要限额，就要按各设计阶段层层限额。在可行性研究阶段，应重点研究公路建设项目的经济合理性。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段投资估算进行限额设计。施工图设计阶段是控制投资的重要一环。在以上各设计阶段均已确定的条件下，施工图设计历来是设计工作最“活跃”的阶段。众多可变因素。它将直接影响施工技术方案、工艺衔接、资源配置和工期效益，最终导致工程投资变化。再加审查制度不严，多头管理等各方面因素使得设计反复变更，标准不断提高，使工程“投资失控”。 (二)加强工程变更控制工程造价
2、工程变更时如何有效的控制造价
工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，也包括工程师提出的“新增工程”即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目。对公路实施阶段发生变更应从以下几方面加以控制：
2.1.从加强设计变更管理控制变更造价：在公路实施阶段，由于设计人员对施工现场了解不够，对通车时间提前以及技术规范和标准更新等原因，致使施工过程中改变原设计，对已实施的工程还必须拆除，势必造成重大变更损失;
2.2.从工程规模和数量上控制变更造价：在建设项目实施过程中严禁通过工程变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。
2.3.从准确计量上控制变更造价：变更工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键，在变更工程实施过程中，要发挥监理的作用，监理工程师应深入施工现场，了解和掌握工程实际情况，对数量进行现场实测实量，并做好记录，以备查核。只有这样，才能防止多计多报，确保变更工程量准确性，使变更造价得到有效控制。
2.4.从工程变更单价上控制造价：工程变更单价的确定是建设项目管理人员的重要工作，也是控制工程造价的有效措施之一。工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算的，不但要准确计量工程量，还要合理确定变更单价。
3、从招标、投标工作控制工程造价
建设工程招投标制是我国建筑业和固定资产投资管理体制改革的主要内容之一，也是我国公路建设工程市场走向规范化、完善化的重要举措之一。公路建设工程招投标的推行，使计划经济条件下建设任务的发包从计划分配为主转变到以投标竞争为主，使我国承发包方式发生了质的变化。推行公路建设工程招投标制，对降低工程造价，使工程造价得到合理控制。主要表现为以下几个方面：
3.1.推行招投标制基本形成了有市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。
3.2.合理的工程报价是衡量投标单位标价的准绳，也是控制工程价格的前提。
3.3.通过招投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。公路建设工程在市场中，不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的，通过招投标总是有那些个别劳动消耗水平最底或接近最底的投标者获胜。这样便实现了生产力资源较优配置，对不同投标者实行了优胜劣汰。面对激烈市场竞争的压力，为了自身的生存与发展，每个投标者必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫，这样对工程造价控制起了很大的作用。
当然进行造价监控是提高建设投资效益的有效方法
建设工程造价监控一般指建设造价咨询等社会中介机构，接受发包方（建设单位） 的委托，运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算，为建设单位提供建设项目的全过程，全方位的造价咨询服务。
1） 在决策过程中的估算和设计过程中的概算，编制投资概算。在优化设计方案后，项目投资额减去预备费后，应大于施工预算值。
2） 参与招标代理工作，根据市场材料单价调查，控制主要材料，尤其是装饰、安装工程材料价格，杜绝“抬高标底”的现象。
3） 在建设单位组织下，会同承包方赴市场，确定本工程所监控主要建筑材料的品种、规格和单价。
4） 对影响工程造价的设计变更、签证。从专业技术需要的角度，提出合理化方案，供业主选择。5） 施工过程中，由造价咨询公司派员不定期进驻工地对隐蔽工程、材料货真价实、建筑细部构造层次、变更工程等及时办理签证记录，杜绝事后扯皮的现象。6） 在建设单位的统一组织下，办理中间结算价和竣工结算价，并由造价咨询公司出具“工程造价监控审核报告”.
工程造价管理是一门综合性的学科。牙以国家有关工程建设方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等，都有全面的了解。
还应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。
三、结语
在进行工程造价管理和科学有效控制时，应从多角度、多方位全面考虑影响工程造价构成的各种因素，对建设工程的各个阶段按照不同的管理对象和不同的管理部门、机构对工程造价进行针对性的管理和控制，从而使建设工程造价达到科学合理有效控制。
参考文献
[1 ]刘秀凤。 浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J ] . 科技咨询导报，2007 （4） :8.
[2 ]郑梅玉。 浅论建设工程项目的投资控制[J ] . 福建建筑，2004（2） :37238.
[3]徐 彬。 浅析建筑工程造价的控制与管理[J ] . 科技信息，2006 （7） :21222.
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。