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当前，京城手机市场消费者投诉量居高不下，对此，北京市消费者协会有关人士作了深刻的分析，究其原因有四：一、国家制定的手机“三包规定”有待继续修改和完善。手机是具有高科技含量的特种商品，不同于一般的商品，在制定法规时，要考虑到它的特殊性，既然为手机单独制定三包，那么既要从手机的特殊性来考虑，又要与现行的立法规定相一致，如《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》。可是，有的地方根本不一致，给有关部门调解消费纠纷增加了难度。如销售者和生产者制售假冒伪劣商品如何赔偿；一旦发现销售者和生产者制