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居家养老是建立在个人、家庭、社区和国家基础之上的。它是以居家养老为形式，以社区养老服务网络为基础。以国家制度政策法律管理为保证，家庭养老和社会养老相结合的养老体系。因此，家庭养老、社会养老都可以采用居家养老的方式，家庭养老为主社会养老为辅也可以采用居家养老方式。我国属于发展中国家，目前仍然处于社会主义初级阶段，人口多，底子薄，经济