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随着高技术局部战争和我军现代化建设的发展,兵员科技文化素质的作用日益突出。江泽民主席多次强调:搞好征兵工作,提高新兵质量,打牢军队建设发展的基础,对做好新时期军事斗争准备,有着十分重大的意义,各地各单位一定“要把优秀青年送到部队去”。江主席这一指示发出以来,虽然所征新兵质量逐年有所提高,但还存在着许多问题。其中最突出的是:征兵依靠适龄青年自愿报名,兵员质量受个人意愿制约大。而随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展,适龄青年特别是富裕地区的优秀青年应征的积极性明显降低,致使所征新兵总体科技文