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<正> 1993年初,国务院及山东省政府开放棉花市场的试点意见,促进了棉花流通体制改革。但因1993年度全国棉花大量减产,国家又停止了放开市场的试点。然而,尽管棉花收购加工、经营又恢复了原来的计划管理体制?但在全国建立社会主义市场经济体制的改革大潮、舆论效应却对1993年度的棉花流通体制进行了强烈的冲击。加之棉花资源严重短缺,棉农存棉待