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【摘要】以毛泽东等党的先辈是践行党的群众路线的模范,他们在践行党的群众路线的实践过程给广大党员干部留下了很多有益启示。当前,在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”征程中,作为党员干部,更应多思民需、解民忧,胸怀群众,以毛泽东等党的先辈为镜践行党的群众路线。带领广大人民群众一道播种梦想、点燃梦想,敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,为实现中国梦贡献力量。
【关键词】毛泽东;群众路线;党的建设
群众路线是中国共产党的生命线[1]。以毛泽东为代表的马克思主义者、社会主义事业的伟大奠基人,无论是在革命还是在建设时期,无论是条件艰苦的建国初期还是改革开放后获得了巨大成就时,都丝毫没有动摇过“为人民服务”的宗旨。当前,我国各领域正处于转型阶段,更需要通过坚持党的群众路线来保证党的先进性,为我国各领域发展提供新的动力。
一、毛泽东等党的先辈是践行党的群众路线的典范
党的群众路线通过长时间的革命斗争和群众工作的实践后才逐渐成型的,其中毛泽东是将群众路线理论系统化贡献最大的。
1933年,毛泽东在中央革命根据地南部十七县经济建设大会上指出,官僚主义作风和官僚主义思想是要不得的,这一点在革命斗争中和经济建设中都是一样的,必须要将脱离群众的官僚主义赶出革命队伍,在工作过程中必须要坚持用工农阶级能够接受的、平民化的方式。
1934年,面对蒋介石的第五次“围剿”,毛泽东指出:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我们,我们却要打破反革命。在革命政府的周围团结千百万群众来,发展我们的革命战争,我们就能消灭一切反革命,我们就能夺取全中国[2]。”
1943年,毛泽东起草了《关于领导方法的若干问题》,并在文中使用了马克思主义辩证唯物论的方法,对党的群众路线进行了高度概括,毛泽东在文中强调:“在我党的一切实际工作中,只要是正确的决策,都一定是从群众中来,到群众中去的。换言之,将群众的零散的意见和意愿在详细的讨论、研究之后,将其汇总为一个概括度高的概念,又到群众中去做宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”
1945年,党的第七次全国代表大会上,毛泽东通过《论联合政府》这一政治报告,详细地论述了群众路线的核心理念。毛泽东在文中讲到,“(群众路线)是中国共产党和其他党派的重要区别,中国共产党致力于时刻和民众密切联系、为民众全心全意地奉献、服务,中国共产党的一切行为初衷都是为了广大民众的切身利益,而非某个特定的利益团体的利益。只有人民才是创造世界的动力。”并明确将群众路线提高到“党的三大优良作风”之一。
1948年,毛泽东就对晋绥日报的同志语重心长地说:“在一切工作中,命令主义是错误的,因为它超过群众的觉悟程度,违反了群众的自愿原则,害了急性病。我们的同志不要以为自己了解了的东西,广大群众也和自己一样都了解了。群众是否已经了解并且是否愿意行动起来,要到群众中去考察才会知道。如果我们这样做,就可以避免命令主义。在一切工作中,尾巴主义也是错误的,因为它落后于群众的觉悟程度,违反了领导群众前进一步的原则,害了慢性病。我们的同志不要以为自己还不了解的东西,群众也一概不了解。许多时候,广大群众跑到我们的前头去了,迫切地需要前进一步了,我们的同志不能做广大群众的领导者,却反映了一部分落后分子的意见,并且将这种落后分子的意见误认为广大群众的意见,做了落后分子的尾巴。二十四年的经验告诉我们,凡属正确的任务、政策和工作作风,都是和当时当地的群众要求相适合,都是联系群众的;凡属错误的任务、政策和工作作风,都是和当时当地的群众要求不相适合,都是脱离群众的。教条主义、经验主义、命令主义、尾巴主义、宗派主义、官僚主义、骄傲自大的工作态度等项弊病之所以一定不好,一定要不得,如果什么人有了这类弊病一定要改正,就是因为它们脱离群众。”这是毛泽东根据多年来群众工作总结出来的先进经验,也是我党群众路线工作的指导方针。但由于之后党在对右倾主义的打击行动中出现了过于偏激的现象,群众路线并未得到良好的执行。
1955年,毛泽东在《多余的劳动力找到了出路》一文中发表了如下观点:“目前农民运动的兴起是一个极大的问题。很短的时间内,将有几万万农民从中国中部、南部和北部各省起来,其势如暴风骤雨,迅猛异常,无论什么大的力量都将压抑不住。他们将冲决一切束缚他们的罗网,朝着解放的路上迅跑。一切帝国主义、军阀、贪官污吏、土豪劣绅,都将被他们葬入坟墓。一切革命的党派、革命的同志,都将在他们面前受他们的检验而决定弃取。站在他们的前头领导他们呢?还是站在他们的后头指手画脚地批评他们呢?还是站在他们的对立面反对他们呢?每个中国人对于这三项都有选择的自由,不过时局将强迫你迅速地选择罢了。”这一观点充分阐述了人民群众的力量是多么的庞大,而脱离人民群众的结果则是多么的可怕,是会动摇党的根基、挑战党的执政合法性的结果。
1957年,毛泽东就处理人民内部矛盾问题指出:“所谓正确处理人民内部矛盾问题,就是我党从来经常说的走群众路线的问题[3]。”
直到20世纪60年代初期党中央开始将党内调研作为工作重点时,毛泽东又再一次强调了落实群众路线工作的重要性,明确了要将恩赐等官僚主义作风清除出党的队伍中,要将农村作为调研的重点,以正党的风骨,在群众中找到改造世界、影响世界的真理。1962年,我国无论是在经济上还是政治、外交上都面临着前所未有的严峻挑战,也正是毛泽东指出了“若是脱离群众、不能充分调动群众和基层干部的额主观能动性,就没有面对这一严峻挑战的力量;然而要让人民群众自发地贡献出自己的力量,就必须要让干部积极地与群众进行沟通,让干部了解群众的观点,也让群众了解当前我们面对的挑战,如果群众连自己的真心实意都不肯向干部表达,那么我们就更不可能发挥出人民群众的主观能动性、帮助我们渡过难关了。”毛泽东强调,各级干部不能够有一丁点讳疾忌医的态度,不能够害怕群众的意见不如自己想象中的那么好、害怕听到群众认为自己的工作不到位——事实上,群众的意见正是让我们改善工作的依据和动力,而不是洪水猛兽;毛泽东痛心疾首地说道:“怎么可能会有马克思主义工作者害怕人民群众的现象出现?这完全是不可能的,作为革命工作者,如果脱离了群众,那么就是假革命、假运动,是不利于党的事业的。”在发言过程中,毛泽东并未避讳自己自20世纪50年代末以来犯下的错误,诚恳地将党的决策失误揽在了自己身上,让广大的党员干部明白了什么叫做以身作则。诚然,毛泽东在晚年时期曾经出现过“文化大革命”这一重大的决策失误,导致群众路线成为了难以逆转的、不受控制的群体性狂热运动,但我们依然能从“文化大革命”这一失败的例子中找到群众路线的闪光点,譬如绝对相信群众、鼓励群众勇于斗争的精神等等。从总体上来说,毛泽东为马克思理论中国化做出了伟大的贡献,而群众路线则是毛泽东思想的主体组成部分。 同时,我们可以看到,除了毛泽东本人呕心沥血的努力之外,其他中国共产党人群策群力,如:周恩来、刘少奇,邓小平等都使党的群众路线理论得到了极大的丰富。1922年,群众路线在党的第二次全国代表大会就已经出现了雏形,在该次会议中,代表们通过了《组织章程决议案》,这份文件中明确指出了“党的一切工作都要深入到群众中去”的原则。1925年,在中共扩大执委会决议案中,革命党人又提出了中国革命运动的关键就在于面向群众的组织力、影响力。1928年,党的第六次全国代表大会中,也再一次明确了中国共产党的发展路线就是不断地争取群众。1929年,陈毅、周恩来第一次将“群众路线”写在了《中央给红四军前委的指示信》中。信中提到,在筹款筹集物资的过程中一定要通过群众路线,在没收地主土豪的财产时,也要通过群众路线完成,甚至在红军、新四军获取给养时,也要努力通过群众工作完成目标。周恩来还曾举过一个例子,他说:“淮海战役中,敌人的工事星罗棋布,但一夜之后,情形变了,我们的工事包围了他们的工事。士兵们设法钻过敌人的工事,破坏他,而建立起自己的工事。打仗还要靠炸药,但这些物质的死的东西要靠活人来使用。没有士兵的勇敢和智慧,炸药也就没有用处[4]。” 在党的第七次全国代表大会上,刘少奇就在《论党》报告里就提到了群众路线是我党的根本路线,中国共产党“就是为了服务于人民而建立的,我们一切党员的一切牺牲、努力和斗争,都是为了人民群众的福利和解放,而不是为了别的”[5]。邓小平曾指出“只要你关心群众,同群众打成一片,不仅不搞特殊化,而且同群众一块吃苦,任何问题都容易解决,任何困难都能够克服[6]。”
从毛泽东的“全心全意为人民服务”宗旨到邓小平“群众利益至上”观点,从江泽民的“始终代表最广大人民的根本利益”理念到胡锦涛的“三为民”(权为民所用,情为民所系,利为民所谋)思想,再到习近平的“为民务实清廉”实践,这些彰显了中国共产党全心全意为人民服务群众路线形成和发展的轨迹。正是由于以毛泽东等先辈的共同探索和努力下,党的群众路线才逐步的走向成熟、系统、完善。
二、中华民族伟大复兴“中国梦”的实现需要践行党的群众路线
当前,中国共产党面监的执政环境发生了重大变化,部分党员干部工作作风与群众路线格格不入。如不回归党的群众路线,执政党面临的挑战就会越来越大,与群众的关系就会不断的由“鱼水关系”向“油水关系——蛙水关系——水火关系”徘佪或倒退。
(一)全国人民群众的壮丽事业是践行党的群众路线的根本原因
“中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦”[7]。每个人都有自己的梦,13亿中国人民梦与梦的叠加,汇成气势磅礴的“中国梦”。让每一个公民过上幸福美好的生活,是中国梦的目标。在“中国梦”这个全国人民群众的壮丽事业中,必须牢记“实干兴邦,空谈误国”。历史上,党的群众路线为祖国的建立和发展做出了不可磨灭贡献,而在改革开放取得重大成果、全国人民共同努力实现中华民族伟大复兴的今天,群众路线同样是不可替代的、最根本的路线。改革开放后,随着市场经济的逐步完善以及全球化日益深化,中国将在未来遭遇更多的困难、阻碍和风险,若是缺少人民群众的支持,这些困难、阻碍和风险将难以安然度过,更毋论获得更大的生存发展空间。“中国梦”是每一个中国人民的梦,是全国人民群众的壮丽事业,需要践行好党的群众路线。
(二)激发人民群众的积极性是践行党的群众路线的必然要求
要贯彻党的群众路线,就要激发广大人民群众的主观能动性,使他们能够为中华民族伟大复兴的“中国梦”努力奋斗,就一定要有科学、客观的认识,并在这一前提下确定奋斗的方式方法。那么,如何建立起一个科学、客观的认识呢?从唯物主义的认识论来看,一定要拜群众为师,群众是一线的实践者,要想推进“中国梦”的顺利实现,就必须激发人民群众自己解放自己、自己发展自己的激情。人民群众是历史的创造者,要相信群众,做到“一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去”。领导只需要把握好方向,不断提升激发人民群众积极性、提升领导艺术的水平。
(三)时刻不忘群众利益是践行党的群众路线的归途
革命战争及建国初期的精英治国,学术界称之为“强人政治”[8]。“强人”、“伟人”之后,代之的是和平年代成长起来的“常人”。“伟人”、“强人”在治国理政过程中,能够顺应全国的发展大趋势,为广大人民群众谋取利益,也正是因为这样,国家才从积贫积弱的状态挤身强国之林。然而,随着时代的发展,贪污腐败、政策落实不到位等脱离群众的现象时有发生,有些领导干部甚至走向了人民的对立面。“常人”在新的世情、国情面前,应该如何作为,应该吸取“强人”、“伟人”的哪些经验和教训,成为值得思考的问题。不管经济社会发展到什么程度,都不能忘了人民群众的需求,这是执政的归途,同时也是践行党的群众路线的归途。
(四)践行党的群众路线是团结各阶段的有效途径
从目前的国内形势看,我国存在贫富差距大,社会分配不均现象,尤其是高房价、低工资,支出与消费不相匹配,导致“纯粹的”工人、农民有被边缘化的趋势。我国是工人阶级为领导的,工农联盟为基础的社会主义国家。然而随着世情和国情的不断变化,工人阶级利益保障的挑战越来越多,作为祖国建设发展的重要阶层,需要继续保持和维护工人阶级的地位和利益,推进各阶级的均衡发展。习近平于2013年4月28日在同劳动模范代表座谈时发表重要讲话,是新时期工会组织和发展的纲领性文献。指出,要大力弘扬劳模精神,发挥工人阶级主力军作用和桥梁纽带作用,为实现中国梦凝聚更强大的正能量。
三、从毛泽东等党的先辈践行党的群众路线我们应得到深刻的启示
毛泽东等党的先辈是党的群众路线的首倡者,而且是身体力行的实践者,为党的群众路线形成和发展做出了不可磨灭的独特贡献[9], 也给当前党员干部群众路线实践提供了启示。追求梦想,离不开正确的方向;团结奋斗,更需要引领群众的力量,要在党的引领下汇聚圆梦力量,就要以毛泽东等先辈为镜践行好党的群众路线。 (一)高屋建瓴、统筹兼顾地践行党的群众路线
毛泽东等先辈无论是在革命战争时期,还是在社会主义建设时期,都能够在践行党的群众践线上做到高屋建瓴、统筹兼顾。站的高,看的远,把握大势,维护广大人民群众的利益。在实现“中国梦”的征程中,我们应该向先辈学习,把握世情、国情给党群关系带来的新挑战,切实从广大人民群众的利益出发,制定管长远、普惠性的政策,使常人治理过程中显示“强人”风范,使党的引领作用得到真正发挥。同时,还要结合现实中及各种媒体传达的信息,既要从大处着眼,又要注重细微,对于有违人民群众利益的政策及时修正,行为及时制止,始终保持好党的先进性。
(二)加强践行党的群众路线的意识形态引导
意识形态影响着党的群众践线的践行效果。就目前来说,要落实好党的群众路线,首先就要通过党内意识形态引导工作,加强党性教育,使全体党员干部都能意识到群众路线的必要性。当前,部分基层甚至是中层党组织的领导人对群众路线重视度不够,究其原因,主要是因为这些领导人大多没有经历过残酷的革命斗争时期,对党的群众路线认识不够深刻,尤其是在改革开放后的市场经济环境下,更是有部分领导人过分看重上层建筑、轻视群众工作的重要性。所以,组织各级党组织开展党的光辉历史宣传教育活动是非常必要的,要让基层、中层党组织的领导意识到群众路线曾经做出何等重大的贡献,对党的生存是何等的重要,使其自觉落实好群众路线。在这一过程中,要着力强调中国共产党“一切为人民服务”的最高宗旨,要加大党内“立党为公、执政为民”的思想教育力度。
(三)树立群众工作的新理念
一是要拜群众为师。要“坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。” 群众工作的核心是增进群众感情,密切党和人民群众的血肉联系,使党心民心更加聚合,使党的执政根基更加牢固。要杜绝官僚主义思想的滋生,部分党员干部将自己置身于“领导”、“父母官”的角色中,而将百姓作为“被领导者”,没有尊重广大人民群众主观意愿的意识,这种工作观念在现代中国是行不通的、容易造成干群关系紧张的。如何放下身段、主动与民众沟通交流、诚恳的学习群众生产生活中总结出来的智慧、尊重民众的意愿,是当前全体党员干部都需要思索的问题。二是要把专家论证与依靠人民群众相结合。现代社会形势错综复杂,世情和国情瞬息万变,作为领导者,不可能是个通才,而遇到事情又要及时做出正确的决策,这就需要充分的运用专家的专长和智慧来缩短领导职责与个人能力之间的差距。因此,要依靠专家、科技工作者等,但并不排除依靠人民群众,而应把两者有机的结合起来,不能顾此失彼,排除人民群众的重要作用,两者是相辅相成的,而不是对立的。
(四)注重民生问题的解决
人民幸福是发展之本,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要积极推行基本公共服务均等化,要关注民生工作。党的群众路线就是要关怀群众疾苦、解决群众困难。诚然,我国的经济、社会、文化等方面自改革开放以来取得了令人瞩目的伟大成果[10]。但我们必须要看到,在我国取得这些重大成果的同时,诸如医疗、卫生、教育、社会保障体系等最基础的公共服务发展却和这一成果不成正比,这也是现阶段全党领导干部应该重视的问题,也是贯彻群众路线的重要手段。各级党组织必须要明确一点:人民群众的生活水平、生活满意度决定了执政党行为的正当性,只顾发展经济、罔顾民生最终陷为奉行丛林法则的斗兽场。
(五)反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风
党风连着政风、影响民风,关系人心向背和党的生死存亡。坚持群众路线,必须反对形式主义、官僚文化、享乐主义、奢靡之风。每年各个单位所做的工作计划是单位一年来的工作重点,一定要围绕其坚决贯彻执行并做好实时跟踪督导。但是,部分单位计划秘书做,总结也是秘书做,领导一概不予过问,形式主义严重。再从近年来查处的领导干部情况看,其背后往往都有几个女人,那女人找这些“贪官”的目的是什么?就是为了得到好处。那好处又从何来,可能就会走向贪污,这是典型官僚主义、享乐主义、奢靡之风。要多深入调研,接触群众,避免走形式,扭转党员干部在人民群众中的印象。让群众感觉“鲜花没了、发言实了、简报短了”,领导活动“更节约了、更务实了、更高效了”。党员干部要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,重申、重叙、重塑党群干群之间的舟水关系、鱼水之谊、血肉之情,为长期执政,打牢执政根基打下牢固基础。
(六)不断增强作风建设的长效性
从解决问题的角度看,反“四风”、改作风,需要干部的自律,但更离不开制度的力量,必须坚持用好的机制营造好的环境,好的规矩打造好的作风。1980年8月,邓小平在中央政治局扩大会议上的讲话中指出,“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”[11]。“水能载舟、亦能覆舟”,必须要通过刚性的制度约束,来保证群众路线的实效性。一是确保“一岗双责”落实,探索建立作风建立目标管理责任制和专项述职制度。二是确保权力公开运行,使党员干部的作风问题能够早发现、早整改。三是确保选人用人导向,重视选拔那些作风优良、实绩突出的优秀干部,充分发挥选人用人“风向标”作用。四是确保制度刚性执行,坚决做到制度面前人人平等,遵守制度没有特权,执行制度没有例外,确保作风建设的各项规定落到实处。
党的群众路线教育正在全党全国有序而热烈的进行,特别是看到了惩治腐败的力度和各级党委拿起了批评与自我批评的武器,让我们深深的感到“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”一定能够杜绝,中国梦的希望、中国梦的未来一定能够实现。在这种大好形势下,我们尤其要牢记毛泽东等党的先辈为我们树立了光辉的榜样,尤其要牢记他们为我们建树的党的群众路线的理论丰碑,积极投身到践行党的群众路线的活动中去。参考文献
[1]林俊德.群众路线:马克思主义政党的生命线[J].中共福建省委党校学报,2004(1):2|8.
[2]毛泽东选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991:139.
[3]毛泽东选集(第5卷)[M].北京:人民出版社,1977:459|460.
[4]中国人民解放军总政治部宣传部.发扬优良传统,保持老红军本色[M].北京:国防大学出版社,1993:164.
[5]毛泽东.毛泽东选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991:348.
[6]邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1992:228.
[7]习近平.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话[N].人民日报,2013\|03\|18(001).
[8]李光炎.“常人政治”时代的领导者应汲取的“伟人”和“强人”施政正能量[J].领导科学,2013(4月下):6\|7.
[9]孙尚斌,崔彩文,高东.毛泽东是群众路线的首倡者和实践者[J].中国劳动关系学院学报,2006(4):69\|71.
[10]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[M].北京:人民出版社,2012:50.
[11]邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994:333.
【关键词】毛泽东;群众路线;党的建设
群众路线是中国共产党的生命线[1]。以毛泽东为代表的马克思主义者、社会主义事业的伟大奠基人,无论是在革命还是在建设时期,无论是条件艰苦的建国初期还是改革开放后获得了巨大成就时,都丝毫没有动摇过“为人民服务”的宗旨。当前,我国各领域正处于转型阶段,更需要通过坚持党的群众路线来保证党的先进性,为我国各领域发展提供新的动力。
一、毛泽东等党的先辈是践行党的群众路线的典范
党的群众路线通过长时间的革命斗争和群众工作的实践后才逐渐成型的,其中毛泽东是将群众路线理论系统化贡献最大的。
1933年,毛泽东在中央革命根据地南部十七县经济建设大会上指出,官僚主义作风和官僚主义思想是要不得的,这一点在革命斗争中和经济建设中都是一样的,必须要将脱离群众的官僚主义赶出革命队伍,在工作过程中必须要坚持用工农阶级能够接受的、平民化的方式。
1934年,面对蒋介石的第五次“围剿”,毛泽东指出:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我们,我们却要打破反革命。在革命政府的周围团结千百万群众来,发展我们的革命战争,我们就能消灭一切反革命,我们就能夺取全中国[2]。”
1943年,毛泽东起草了《关于领导方法的若干问题》,并在文中使用了马克思主义辩证唯物论的方法,对党的群众路线进行了高度概括,毛泽东在文中强调:“在我党的一切实际工作中,只要是正确的决策,都一定是从群众中来,到群众中去的。换言之,将群众的零散的意见和意愿在详细的讨论、研究之后,将其汇总为一个概括度高的概念,又到群众中去做宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”
1945年,党的第七次全国代表大会上,毛泽东通过《论联合政府》这一政治报告,详细地论述了群众路线的核心理念。毛泽东在文中讲到,“(群众路线)是中国共产党和其他党派的重要区别,中国共产党致力于时刻和民众密切联系、为民众全心全意地奉献、服务,中国共产党的一切行为初衷都是为了广大民众的切身利益,而非某个特定的利益团体的利益。只有人民才是创造世界的动力。”并明确将群众路线提高到“党的三大优良作风”之一。
1948年,毛泽东就对晋绥日报的同志语重心长地说:“在一切工作中,命令主义是错误的,因为它超过群众的觉悟程度,违反了群众的自愿原则,害了急性病。我们的同志不要以为自己了解了的东西,广大群众也和自己一样都了解了。群众是否已经了解并且是否愿意行动起来,要到群众中去考察才会知道。如果我们这样做,就可以避免命令主义。在一切工作中,尾巴主义也是错误的,因为它落后于群众的觉悟程度,违反了领导群众前进一步的原则,害了慢性病。我们的同志不要以为自己还不了解的东西,群众也一概不了解。许多时候,广大群众跑到我们的前头去了,迫切地需要前进一步了,我们的同志不能做广大群众的领导者,却反映了一部分落后分子的意见,并且将这种落后分子的意见误认为广大群众的意见,做了落后分子的尾巴。二十四年的经验告诉我们,凡属正确的任务、政策和工作作风,都是和当时当地的群众要求相适合,都是联系群众的;凡属错误的任务、政策和工作作风,都是和当时当地的群众要求不相适合,都是脱离群众的。教条主义、经验主义、命令主义、尾巴主义、宗派主义、官僚主义、骄傲自大的工作态度等项弊病之所以一定不好,一定要不得,如果什么人有了这类弊病一定要改正,就是因为它们脱离群众。”这是毛泽东根据多年来群众工作总结出来的先进经验,也是我党群众路线工作的指导方针。但由于之后党在对右倾主义的打击行动中出现了过于偏激的现象,群众路线并未得到良好的执行。
1955年,毛泽东在《多余的劳动力找到了出路》一文中发表了如下观点:“目前农民运动的兴起是一个极大的问题。很短的时间内,将有几万万农民从中国中部、南部和北部各省起来,其势如暴风骤雨,迅猛异常,无论什么大的力量都将压抑不住。他们将冲决一切束缚他们的罗网,朝着解放的路上迅跑。一切帝国主义、军阀、贪官污吏、土豪劣绅,都将被他们葬入坟墓。一切革命的党派、革命的同志,都将在他们面前受他们的检验而决定弃取。站在他们的前头领导他们呢?还是站在他们的后头指手画脚地批评他们呢?还是站在他们的对立面反对他们呢?每个中国人对于这三项都有选择的自由,不过时局将强迫你迅速地选择罢了。”这一观点充分阐述了人民群众的力量是多么的庞大,而脱离人民群众的结果则是多么的可怕,是会动摇党的根基、挑战党的执政合法性的结果。
1957年,毛泽东就处理人民内部矛盾问题指出:“所谓正确处理人民内部矛盾问题,就是我党从来经常说的走群众路线的问题[3]。”
直到20世纪60年代初期党中央开始将党内调研作为工作重点时,毛泽东又再一次强调了落实群众路线工作的重要性,明确了要将恩赐等官僚主义作风清除出党的队伍中,要将农村作为调研的重点,以正党的风骨,在群众中找到改造世界、影响世界的真理。1962年,我国无论是在经济上还是政治、外交上都面临着前所未有的严峻挑战,也正是毛泽东指出了“若是脱离群众、不能充分调动群众和基层干部的额主观能动性,就没有面对这一严峻挑战的力量;然而要让人民群众自发地贡献出自己的力量,就必须要让干部积极地与群众进行沟通,让干部了解群众的观点,也让群众了解当前我们面对的挑战,如果群众连自己的真心实意都不肯向干部表达,那么我们就更不可能发挥出人民群众的主观能动性、帮助我们渡过难关了。”毛泽东强调,各级干部不能够有一丁点讳疾忌医的态度,不能够害怕群众的意见不如自己想象中的那么好、害怕听到群众认为自己的工作不到位——事实上,群众的意见正是让我们改善工作的依据和动力,而不是洪水猛兽;毛泽东痛心疾首地说道:“怎么可能会有马克思主义工作者害怕人民群众的现象出现?这完全是不可能的,作为革命工作者,如果脱离了群众,那么就是假革命、假运动,是不利于党的事业的。”在发言过程中,毛泽东并未避讳自己自20世纪50年代末以来犯下的错误,诚恳地将党的决策失误揽在了自己身上,让广大的党员干部明白了什么叫做以身作则。诚然,毛泽东在晚年时期曾经出现过“文化大革命”这一重大的决策失误,导致群众路线成为了难以逆转的、不受控制的群体性狂热运动,但我们依然能从“文化大革命”这一失败的例子中找到群众路线的闪光点,譬如绝对相信群众、鼓励群众勇于斗争的精神等等。从总体上来说,毛泽东为马克思理论中国化做出了伟大的贡献,而群众路线则是毛泽东思想的主体组成部分。 同时,我们可以看到,除了毛泽东本人呕心沥血的努力之外,其他中国共产党人群策群力,如:周恩来、刘少奇,邓小平等都使党的群众路线理论得到了极大的丰富。1922年,群众路线在党的第二次全国代表大会就已经出现了雏形,在该次会议中,代表们通过了《组织章程决议案》,这份文件中明确指出了“党的一切工作都要深入到群众中去”的原则。1925年,在中共扩大执委会决议案中,革命党人又提出了中国革命运动的关键就在于面向群众的组织力、影响力。1928年,党的第六次全国代表大会中,也再一次明确了中国共产党的发展路线就是不断地争取群众。1929年,陈毅、周恩来第一次将“群众路线”写在了《中央给红四军前委的指示信》中。信中提到,在筹款筹集物资的过程中一定要通过群众路线,在没收地主土豪的财产时,也要通过群众路线完成,甚至在红军、新四军获取给养时,也要努力通过群众工作完成目标。周恩来还曾举过一个例子,他说:“淮海战役中,敌人的工事星罗棋布,但一夜之后,情形变了,我们的工事包围了他们的工事。士兵们设法钻过敌人的工事,破坏他,而建立起自己的工事。打仗还要靠炸药,但这些物质的死的东西要靠活人来使用。没有士兵的勇敢和智慧,炸药也就没有用处[4]。” 在党的第七次全国代表大会上,刘少奇就在《论党》报告里就提到了群众路线是我党的根本路线,中国共产党“就是为了服务于人民而建立的,我们一切党员的一切牺牲、努力和斗争,都是为了人民群众的福利和解放,而不是为了别的”[5]。邓小平曾指出“只要你关心群众,同群众打成一片,不仅不搞特殊化,而且同群众一块吃苦,任何问题都容易解决,任何困难都能够克服[6]。”
从毛泽东的“全心全意为人民服务”宗旨到邓小平“群众利益至上”观点,从江泽民的“始终代表最广大人民的根本利益”理念到胡锦涛的“三为民”(权为民所用,情为民所系,利为民所谋)思想,再到习近平的“为民务实清廉”实践,这些彰显了中国共产党全心全意为人民服务群众路线形成和发展的轨迹。正是由于以毛泽东等先辈的共同探索和努力下,党的群众路线才逐步的走向成熟、系统、完善。
二、中华民族伟大复兴“中国梦”的实现需要践行党的群众路线
当前,中国共产党面监的执政环境发生了重大变化,部分党员干部工作作风与群众路线格格不入。如不回归党的群众路线,执政党面临的挑战就会越来越大,与群众的关系就会不断的由“鱼水关系”向“油水关系——蛙水关系——水火关系”徘佪或倒退。
(一)全国人民群众的壮丽事业是践行党的群众路线的根本原因
“中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦”[7]。每个人都有自己的梦,13亿中国人民梦与梦的叠加,汇成气势磅礴的“中国梦”。让每一个公民过上幸福美好的生活,是中国梦的目标。在“中国梦”这个全国人民群众的壮丽事业中,必须牢记“实干兴邦,空谈误国”。历史上,党的群众路线为祖国的建立和发展做出了不可磨灭贡献,而在改革开放取得重大成果、全国人民共同努力实现中华民族伟大复兴的今天,群众路线同样是不可替代的、最根本的路线。改革开放后,随着市场经济的逐步完善以及全球化日益深化,中国将在未来遭遇更多的困难、阻碍和风险,若是缺少人民群众的支持,这些困难、阻碍和风险将难以安然度过,更毋论获得更大的生存发展空间。“中国梦”是每一个中国人民的梦,是全国人民群众的壮丽事业,需要践行好党的群众路线。
(二)激发人民群众的积极性是践行党的群众路线的必然要求
要贯彻党的群众路线,就要激发广大人民群众的主观能动性,使他们能够为中华民族伟大复兴的“中国梦”努力奋斗,就一定要有科学、客观的认识,并在这一前提下确定奋斗的方式方法。那么,如何建立起一个科学、客观的认识呢?从唯物主义的认识论来看,一定要拜群众为师,群众是一线的实践者,要想推进“中国梦”的顺利实现,就必须激发人民群众自己解放自己、自己发展自己的激情。人民群众是历史的创造者,要相信群众,做到“一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去”。领导只需要把握好方向,不断提升激发人民群众积极性、提升领导艺术的水平。
(三)时刻不忘群众利益是践行党的群众路线的归途
革命战争及建国初期的精英治国,学术界称之为“强人政治”[8]。“强人”、“伟人”之后,代之的是和平年代成长起来的“常人”。“伟人”、“强人”在治国理政过程中,能够顺应全国的发展大趋势,为广大人民群众谋取利益,也正是因为这样,国家才从积贫积弱的状态挤身强国之林。然而,随着时代的发展,贪污腐败、政策落实不到位等脱离群众的现象时有发生,有些领导干部甚至走向了人民的对立面。“常人”在新的世情、国情面前,应该如何作为,应该吸取“强人”、“伟人”的哪些经验和教训,成为值得思考的问题。不管经济社会发展到什么程度,都不能忘了人民群众的需求,这是执政的归途,同时也是践行党的群众路线的归途。
(四)践行党的群众路线是团结各阶段的有效途径
从目前的国内形势看,我国存在贫富差距大,社会分配不均现象,尤其是高房价、低工资,支出与消费不相匹配,导致“纯粹的”工人、农民有被边缘化的趋势。我国是工人阶级为领导的,工农联盟为基础的社会主义国家。然而随着世情和国情的不断变化,工人阶级利益保障的挑战越来越多,作为祖国建设发展的重要阶层,需要继续保持和维护工人阶级的地位和利益,推进各阶级的均衡发展。习近平于2013年4月28日在同劳动模范代表座谈时发表重要讲话,是新时期工会组织和发展的纲领性文献。指出,要大力弘扬劳模精神,发挥工人阶级主力军作用和桥梁纽带作用,为实现中国梦凝聚更强大的正能量。
三、从毛泽东等党的先辈践行党的群众路线我们应得到深刻的启示
毛泽东等党的先辈是党的群众路线的首倡者,而且是身体力行的实践者,为党的群众路线形成和发展做出了不可磨灭的独特贡献[9], 也给当前党员干部群众路线实践提供了启示。追求梦想,离不开正确的方向;团结奋斗,更需要引领群众的力量,要在党的引领下汇聚圆梦力量,就要以毛泽东等先辈为镜践行好党的群众路线。 (一)高屋建瓴、统筹兼顾地践行党的群众路线
毛泽东等先辈无论是在革命战争时期,还是在社会主义建设时期,都能够在践行党的群众践线上做到高屋建瓴、统筹兼顾。站的高,看的远,把握大势,维护广大人民群众的利益。在实现“中国梦”的征程中,我们应该向先辈学习,把握世情、国情给党群关系带来的新挑战,切实从广大人民群众的利益出发,制定管长远、普惠性的政策,使常人治理过程中显示“强人”风范,使党的引领作用得到真正发挥。同时,还要结合现实中及各种媒体传达的信息,既要从大处着眼,又要注重细微,对于有违人民群众利益的政策及时修正,行为及时制止,始终保持好党的先进性。
(二)加强践行党的群众路线的意识形态引导
意识形态影响着党的群众践线的践行效果。就目前来说,要落实好党的群众路线,首先就要通过党内意识形态引导工作,加强党性教育,使全体党员干部都能意识到群众路线的必要性。当前,部分基层甚至是中层党组织的领导人对群众路线重视度不够,究其原因,主要是因为这些领导人大多没有经历过残酷的革命斗争时期,对党的群众路线认识不够深刻,尤其是在改革开放后的市场经济环境下,更是有部分领导人过分看重上层建筑、轻视群众工作的重要性。所以,组织各级党组织开展党的光辉历史宣传教育活动是非常必要的,要让基层、中层党组织的领导意识到群众路线曾经做出何等重大的贡献,对党的生存是何等的重要,使其自觉落实好群众路线。在这一过程中,要着力强调中国共产党“一切为人民服务”的最高宗旨,要加大党内“立党为公、执政为民”的思想教育力度。
(三)树立群众工作的新理念
一是要拜群众为师。要“坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。” 群众工作的核心是增进群众感情,密切党和人民群众的血肉联系,使党心民心更加聚合,使党的执政根基更加牢固。要杜绝官僚主义思想的滋生,部分党员干部将自己置身于“领导”、“父母官”的角色中,而将百姓作为“被领导者”,没有尊重广大人民群众主观意愿的意识,这种工作观念在现代中国是行不通的、容易造成干群关系紧张的。如何放下身段、主动与民众沟通交流、诚恳的学习群众生产生活中总结出来的智慧、尊重民众的意愿,是当前全体党员干部都需要思索的问题。二是要把专家论证与依靠人民群众相结合。现代社会形势错综复杂,世情和国情瞬息万变,作为领导者,不可能是个通才,而遇到事情又要及时做出正确的决策,这就需要充分的运用专家的专长和智慧来缩短领导职责与个人能力之间的差距。因此,要依靠专家、科技工作者等,但并不排除依靠人民群众,而应把两者有机的结合起来,不能顾此失彼,排除人民群众的重要作用,两者是相辅相成的,而不是对立的。
(四)注重民生问题的解决
人民幸福是发展之本,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要积极推行基本公共服务均等化,要关注民生工作。党的群众路线就是要关怀群众疾苦、解决群众困难。诚然,我国的经济、社会、文化等方面自改革开放以来取得了令人瞩目的伟大成果[10]。但我们必须要看到,在我国取得这些重大成果的同时,诸如医疗、卫生、教育、社会保障体系等最基础的公共服务发展却和这一成果不成正比,这也是现阶段全党领导干部应该重视的问题,也是贯彻群众路线的重要手段。各级党组织必须要明确一点:人民群众的生活水平、生活满意度决定了执政党行为的正当性,只顾发展经济、罔顾民生最终陷为奉行丛林法则的斗兽场。
(五)反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风
党风连着政风、影响民风,关系人心向背和党的生死存亡。坚持群众路线,必须反对形式主义、官僚文化、享乐主义、奢靡之风。每年各个单位所做的工作计划是单位一年来的工作重点,一定要围绕其坚决贯彻执行并做好实时跟踪督导。但是,部分单位计划秘书做,总结也是秘书做,领导一概不予过问,形式主义严重。再从近年来查处的领导干部情况看,其背后往往都有几个女人,那女人找这些“贪官”的目的是什么?就是为了得到好处。那好处又从何来,可能就会走向贪污,这是典型官僚主义、享乐主义、奢靡之风。要多深入调研,接触群众,避免走形式,扭转党员干部在人民群众中的印象。让群众感觉“鲜花没了、发言实了、简报短了”,领导活动“更节约了、更务实了、更高效了”。党员干部要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,重申、重叙、重塑党群干群之间的舟水关系、鱼水之谊、血肉之情,为长期执政,打牢执政根基打下牢固基础。
(六)不断增强作风建设的长效性
从解决问题的角度看,反“四风”、改作风,需要干部的自律,但更离不开制度的力量,必须坚持用好的机制营造好的环境,好的规矩打造好的作风。1980年8月,邓小平在中央政治局扩大会议上的讲话中指出,“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”[11]。“水能载舟、亦能覆舟”,必须要通过刚性的制度约束,来保证群众路线的实效性。一是确保“一岗双责”落实,探索建立作风建立目标管理责任制和专项述职制度。二是确保权力公开运行,使党员干部的作风问题能够早发现、早整改。三是确保选人用人导向,重视选拔那些作风优良、实绩突出的优秀干部,充分发挥选人用人“风向标”作用。四是确保制度刚性执行,坚决做到制度面前人人平等,遵守制度没有特权,执行制度没有例外,确保作风建设的各项规定落到实处。
党的群众路线教育正在全党全国有序而热烈的进行,特别是看到了惩治腐败的力度和各级党委拿起了批评与自我批评的武器,让我们深深的感到“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”一定能够杜绝,中国梦的希望、中国梦的未来一定能够实现。在这种大好形势下,我们尤其要牢记毛泽东等党的先辈为我们树立了光辉的榜样,尤其要牢记他们为我们建树的党的群众路线的理论丰碑,积极投身到践行党的群众路线的活动中去。参考文献
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[2]毛泽东选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991:139.
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[4]中国人民解放军总政治部宣传部.发扬优良传统,保持老红军本色[M].北京:国防大学出版社,1993:164.
[5]毛泽东.毛泽东选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991:348.
[6]邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1992:228.
[7]习近平.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话[N].人民日报,2013\|03\|18(001).
[8]李光炎.“常人政治”时代的领导者应汲取的“伟人”和“强人”施政正能量[J].领导科学,2013(4月下):6\|7.
[9]孙尚斌,崔彩文,高东.毛泽东是群众路线的首倡者和实践者[J].中国劳动关系学院学报,2006(4):69\|71.
[10]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[M].北京:人民出版社,2012:50.
[11]邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994:333.