论文部分内容阅读
【摘要】石油是我国重要的战略资源，在我国的综合发展中占有重要的地位。石油项目物资的采购招标直接关系到国家和地区的重要利益，对民生发展也有一定的影响。在物资采购方面，石油项目把采购物资分为不同的种类，其中包括战略物资、重要物资、通用物资和瓶颈物资，并且制定了采购招标方式，主要是针对重要物资和通用物资。采购招标在实施的过程中还存在一定的问题，这就需要我们在采购招标的过程中，不断的发现问题并且不断的进行改进。
【关键词】石油；物资采购；招标
一、石油项目采购招标过程中的问题
1.招标前的准备工作不充分
在采购招标过程中，石油的专用物资占重要物资的比例较大，其中产品的种类与规格较为复杂，在不同的环境下则需要不同的标准。通用物资一般多为标准化产品，但是不同的厂家所生产的质量、规格等都有一定的差距。所以在采购招标前一定要深入的了解市场。对不同种类和不同厂家的产品都要进行比较和分析。在招标的过程中，有些项目在招标前对市场调研的不认真，不能很好的把握物资的质量与性能，而招标方仅仅通过招标的资料来进行判断，这样专家的评分就比较低，从而导致招标的失败。
2.招标方式的错误选择
虽然企业对石油工程项目物资进行了分类，但是在招标的过程中，并没有根据物资的合理分配进行招标方式的选择。石油企业规定关于通用物资要采用公开招标的方式，而现实的招标过程中，由于石油项目的供应商比较多，招标人对异地企业没有很好的了解，所以一般都采用邀请招标，除非是法定的公开招标项目，才会采取公开招标。
3.资格预审方面的问题
资格预审就是在发出招标邀请书或者是在发售招标文件之前，根据资格预审条件，衡量潜在投标人有没有履行合同的能力。由于在市场上有许多的石油设备材料的供应商，而供应商的质量、价格都有着不同程度上的差别，所以资格预审对于选择合适的供应商有着重要作用。虽然我国已经制定了规范的资格预审文件，但是其条件和标准没有针对性。对于不同种类的物资有着相同的资格预审条件，这种方法是不合理。
4.评标专家的选择
在选择评标专家的过程中，有2/3是随机抽取的，这在一定程度上体现了评标的公正性。但是，石油项目的物资种类比较的多也比较复杂，随机选择的专家很有可能对招标的设备与材料不够熟悉，也不确定其能对投标文件有一个正确的评价。另外，对评标专家没有具体的规定，对于专家的失误与忽视导致的后果，没有追究其责任，所以有些评标专家态度不认真，从而影响评标质量。
二、石油项目采购招标存在问题的应对策略
1.招标前做好准备工作
首先要选择合适的招标方式，不同的招标方式所包含的招标程序也有所不同。例如通用物资应该选用公开招标的方式，而且资格预审阶段也非常的严格，所以这就需要充分的了解通用物资的市场情况，不仅要了解价格和质量，还要更加深入的了解供应商的资质、技术、财务情况和预期的报价。招标人要对自己所具备的条件有深入的了解，并在此基础上编制招标文件和资格预审文件。另外，重要物资则采用邀请招标的方式，向具备供应能力的单位发出邀请。
2.选择合适的招标方式
公开招标和邀请招标都有其各自的特点，公开招标可以为投标人提供一个公平竞争的平台。招标人不仅能够降低成本保证质量，而且也可以在众多竞争者选择出最合适的投标人。邀请招标的专业性和针对性都比较强。根据各自的特点，通用物资适合公开招标，而重要物资则适合邀请招标。
3.加强资格预审的力度
在资格预审过程中，招标人必须要对所有的投标人进行严格的资格审查，尽快的淘汰没有竞标资格的投标人。另外，招标人要根据实际情况制定资格预审文件，把供应商的实际情况都反应出来。在预审过程中，为了体现其公正、公平的原则，使资格预审尽可能的透明化，把评审的过程和方法都向大众公布，使大家对预审过程有一个清楚的了解。在进行重要物资采购时，要对邀请的供应商进行全面的了解并进行统一管理，使招标可以更加快速有效的进行。
4.对评标专家进行严格的甄选
招标的最后结果，是由评标专家最后决定的，专家的态度和技术水平是影响结果的决定性因素。评标专家能否用认真的进行评析、客观的做出判断、态度端正的进行总结，都直接影响招标的最终质量。这就需要专家不断的提升自己的综合素质，端正自己的工作态度，在评标的过程中认真负责。另一方面，为了保证评标的质量，我们要求入选的专家具备掌握石油物资基本情况的能力，并且在评标的过程中，能够清晰透彻的结石评标过程中的各个关键点，并且可以保证招标方的切身利益。我们还要不断的完善考核制度，不断更新专家信息，慢慢的提高招标工作的水平。
5.提高招标人员的责任心
招标工作虽然在大的方面都需要注意的问题，但是小的方面也不能忽视。招标工作的事项比较多也比较繁琐，并且在招标的过程中有一定的风险，所以这就需要工作人员具有高度的责任心。招标工作的顺利进行需要工作人员仔细做好招标前的准备工作，并且对突发状况进行妥善的处理，避免意外状况的发生，并在一定程度上缩短招标周期。虽然这些都是细节问题，但是对招标的成败也有决定性的作用。
三、小结
我国石油项目的招标越来越普遍，而且其中存在的问题也在不断的增多。这就需要我们在日常生活中，用长远的目光去发现思考将要面临的问题，并且不断的解决问题，使招标工作更加的完善。
参考文献：
[1]马如平.浅谈石油工程物资招标管理中存在的风险与应对策略[J].经管空间，2011（3）：48-49
[2]肖艳玲.石油工程项目物资采购招标研究[J].项目管理技术，2011（12）：61-63
【关键词】石油；物资采购；招标
一、石油项目采购招标过程中的问题
1.招标前的准备工作不充分
在采购招标过程中，石油的专用物资占重要物资的比例较大，其中产品的种类与规格较为复杂，在不同的环境下则需要不同的标准。通用物资一般多为标准化产品，但是不同的厂家所生产的质量、规格等都有一定的差距。所以在采购招标前一定要深入的了解市场。对不同种类和不同厂家的产品都要进行比较和分析。在招标的过程中，有些项目在招标前对市场调研的不认真，不能很好的把握物资的质量与性能，而招标方仅仅通过招标的资料来进行判断，这样专家的评分就比较低，从而导致招标的失败。
2.招标方式的错误选择
虽然企业对石油工程项目物资进行了分类，但是在招标的过程中，并没有根据物资的合理分配进行招标方式的选择。石油企业规定关于通用物资要采用公开招标的方式，而现实的招标过程中，由于石油项目的供应商比较多，招标人对异地企业没有很好的了解，所以一般都采用邀请招标，除非是法定的公开招标项目，才会采取公开招标。
3.资格预审方面的问题
资格预审就是在发出招标邀请书或者是在发售招标文件之前，根据资格预审条件，衡量潜在投标人有没有履行合同的能力。由于在市场上有许多的石油设备材料的供应商，而供应商的质量、价格都有着不同程度上的差别，所以资格预审对于选择合适的供应商有着重要作用。虽然我国已经制定了规范的资格预审文件，但是其条件和标准没有针对性。对于不同种类的物资有着相同的资格预审条件，这种方法是不合理。
4.评标专家的选择
在选择评标专家的过程中，有2/3是随机抽取的，这在一定程度上体现了评标的公正性。但是，石油项目的物资种类比较的多也比较复杂，随机选择的专家很有可能对招标的设备与材料不够熟悉，也不确定其能对投标文件有一个正确的评价。另外，对评标专家没有具体的规定，对于专家的失误与忽视导致的后果，没有追究其责任，所以有些评标专家态度不认真，从而影响评标质量。
二、石油项目采购招标存在问题的应对策略
1.招标前做好准备工作
首先要选择合适的招标方式，不同的招标方式所包含的招标程序也有所不同。例如通用物资应该选用公开招标的方式，而且资格预审阶段也非常的严格，所以这就需要充分的了解通用物资的市场情况，不仅要了解价格和质量，还要更加深入的了解供应商的资质、技术、财务情况和预期的报价。招标人要对自己所具备的条件有深入的了解，并在此基础上编制招标文件和资格预审文件。另外，重要物资则采用邀请招标的方式，向具备供应能力的单位发出邀请。
2.选择合适的招标方式
公开招标和邀请招标都有其各自的特点，公开招标可以为投标人提供一个公平竞争的平台。招标人不仅能够降低成本保证质量，而且也可以在众多竞争者选择出最合适的投标人。邀请招标的专业性和针对性都比较强。根据各自的特点，通用物资适合公开招标，而重要物资则适合邀请招标。
3.加强资格预审的力度
在资格预审过程中，招标人必须要对所有的投标人进行严格的资格审查，尽快的淘汰没有竞标资格的投标人。另外，招标人要根据实际情况制定资格预审文件，把供应商的实际情况都反应出来。在预审过程中，为了体现其公正、公平的原则，使资格预审尽可能的透明化，把评审的过程和方法都向大众公布，使大家对预审过程有一个清楚的了解。在进行重要物资采购时，要对邀请的供应商进行全面的了解并进行统一管理，使招标可以更加快速有效的进行。
4.对评标专家进行严格的甄选
招标的最后结果，是由评标专家最后决定的，专家的态度和技术水平是影响结果的决定性因素。评标专家能否用认真的进行评析、客观的做出判断、态度端正的进行总结，都直接影响招标的最终质量。这就需要专家不断的提升自己的综合素质，端正自己的工作态度，在评标的过程中认真负责。另一方面，为了保证评标的质量，我们要求入选的专家具备掌握石油物资基本情况的能力，并且在评标的过程中，能够清晰透彻的结石评标过程中的各个关键点，并且可以保证招标方的切身利益。我们还要不断的完善考核制度，不断更新专家信息，慢慢的提高招标工作的水平。
5.提高招标人员的责任心
招标工作虽然在大的方面都需要注意的问题，但是小的方面也不能忽视。招标工作的事项比较多也比较繁琐，并且在招标的过程中有一定的风险，所以这就需要工作人员具有高度的责任心。招标工作的顺利进行需要工作人员仔细做好招标前的准备工作，并且对突发状况进行妥善的处理，避免意外状况的发生，并在一定程度上缩短招标周期。虽然这些都是细节问题，但是对招标的成败也有决定性的作用。
三、小结
我国石油项目的招标越来越普遍，而且其中存在的问题也在不断的增多。这就需要我们在日常生活中，用长远的目光去发现思考将要面临的问题，并且不断的解决问题，使招标工作更加的完善。
参考文献：
[1]马如平.浅谈石油工程物资招标管理中存在的风险与应对策略[J].经管空间，2011（3）：48-49
[2]肖艳玲.石油工程项目物资采购招标研究[J].项目管理技术，2011（12）：61-63