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广东省民办高校可持续发展约束条件的表象是资金规模和稳定的师资队伍,但深层本质问题是现行制度缺失,导致民办高校教师收入水平畸低。政府对公办与民办高等教育的金融财税政策支持存在显著差异,集中体现在两类高校的教师收入水平的差异上,严重影响着民办高校的可持续发展。政府与民办高校法人共同建立民办高校教师发展基金是民办高等教育可持续发展的必然选择。