城市时间政策的西欧经验与启示:实践评述、发展脉络与行动框架

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欧洲后工业社会转型引发居民生活方式的深刻变化,使时间成为公共政策的一个重要主题。近40年来,城市时间政策在欧洲地区不断创新探索,形成了应对城市问题的新思路。本文以西欧城市时间政策的实践研究和政策文件为基础,按照“理论—实践—发展脉络—行动框架—经验启示”的结构进行阐述。首先,介绍节奏分析的理论方法,阐明时间问题的诊断依据;其次,归纳城市时间政策的行动议题和策略措施,并结合具体案例对实施效果进行评述;再次,回顾城市时间政策在探索、推进、低谷和复兴四个阶段的关键事件,梳理影响城市时间政策发展的原因和动力;然后,比较西欧不同国家城市时间政策的异同,并着重介绍意大利城市时间政策的运作流程、组织架构和决策形式;最后,总结城市时间政策对城市发展和居民生活的积极影响和不足,并探讨城市时间政策对规划学科转型的启示以及融入国土空间规划体系建设的可能。
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