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无论是目前的《著作权法》还是《著作权法实施条例》,都没有对新闻作品的著作权问题作出明确的规定.我国新闻作品的著作权失范现象与问题主要表现为：新闻作品究竟有无著作权、没有著作权的新闻作品为何享有署名权、新闻作品的著作权和署名权到底归谁所有等问题.造成著作权失范现象或问题的原因可能是由于我国目前尚未出台《新闻法》.要想真正合理、合法、妥善地解决这类问题,只能留待将来制定《新闻法》的时候再来对此类问题作出专门而详细的规定,并在新闻传播实践中认真加以实施和完善.