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随着医药卫生体制改革的深入，2010年年初卫生部提出在全国卫生体系范围内开展“优质护理服务示范工程”活动。活动不是单纯强化基础护理，也不仅是在近期内加强临床护理，重要的是在绩效考核、薪酬分配等制约护理发展的瓶颈问题上进行探索和试点。护理绩效评估作为人力资源管理职能系统的组成部分，在提高护理绩效、管理效率、帮助护理人员改进工作及调动员工的积极性等方面作用显著，是护理管理的源头和核心。