试论建筑工程质量监督管理体系

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  摘要:随着我国国民经济的迅速发展,我国建筑工程在质量的监督管理越来越偏向于向系统化、规范化方向发展。新形势下,工程质量问题成为工程质量监督管理的一项重要工作任务,并且是建筑行业亟需解决的一项重大课题。因此,要想加强工程质量监督与管理,就需要采取有效的管理模式,结合工程的实际情况,切实保障并不断提高建筑工程的质量,充分发挥质量监督管理在建筑工程中的重要效能,实现健康、可持续的发展。本文首先从几个角度分析了目前我国建筑工程质量监督管理过程中存在的问题,其次从做好市场准入以及促进政府监管和社会监督等角度分析了如何在我国做好建筑工程的质量监督体系的构建。
  关键字:建筑工程;质量管理;质量监督管理体系
  0引言
  随着我国市场经济的不断发展,建筑行业日益成长为我国经济的支撑行业之一。在建筑工程建设中,工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果,而且关系到人民群众生命财产的安全。为了提高建设工程质量,监督管理的作用显然易见,因此,必须要顺应时代发展,整合各种资源,建立相应的质量监督管理体系,不断提高质监工作的科学性和有效性。要坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,着力在工作理念、工作重点和履职方式上实现提升和转变,切实保证质监工作的公正性和客觀性,为国家经济建设和社会建设保驾护航。
  1建筑工程质量监督管理的必要性
  建筑工程质量是一个涉及到多方施工主体,同时又受到了多种因素影响,涵盖了勘察设计、施工和使用的负责系统,如果想要从根本上做好房屋建筑的质量监督工作,就需要确立系统观念,对其进行全过程以及全方位的监督,也就是包括了质量保证、工程保险和政府监督、社会监督体系。目前加强社会监督体系的作用,可以用灵活多样的方式来吸引用户参与监督,设立投诉中心,社会用户可以通过信函或者网络邮件、电话等形式来反映房屋建筑的质量问题。除此之外还可以开展有奖举报制度,对于在质量监督中做出贡献的举报人给予一定物质奖励。目前在我国,施工腐败也是导致建筑存在质量问题的重要原因,这就要求行政主管部门制定严格的审批程序,通过领导责任制来追究有关责任人的事故责任。
  2建筑工程质量监督管理中存在的问题
  目良好的建筑工程管理,对建筑工程的施工质量与效率起到事半功倍的效果,也越来越成为社会主要管理领域,并将随着生产力水平的提高及具体项目的应用而不断调整与改进。但是,目前我国在建筑工程的质量监管中仍存在许多问题。当前我国对房屋建筑工程的监督范围主要是局限在施工阶段,仅仅依靠对责任主体质量行为以及实体质量的监督,但是在建筑工程的策划阶段以及勘察设计阶段等还没有足够力度的监督,这就不利于对建筑工程进行全面宏观的监督工作。同时,我国建筑工程的监督范围较为狭窄,当前我国对房屋建筑工程的监督范围主要是局限在施工阶段,仅仅依靠对责任主体质量行为以及实体质量的监督,但是在房屋建筑的策划阶段以及勘察设计阶段等还没有足够力度的监督,这就不利于对房屋建筑工程进行全面宏观的监督工作。
  3如何有效建立建筑工程质量监督管理体系
  3.1加强质量监督机构建设,进一步改进和完善工程质量监管模式
  充分发挥现有监督资源的作用,实施差别化监督管理。提高监督人员整体业务素质,完善机构建设,促进监督机构人员数量、专业资格、办公条件、检测设备及管理制度的完善和达标,全面加强监督队伍德能勤绩廉各方面建设,提高行政执法能力,充分体现监督工作的权威性、公正性和科学性。要将工程巡查、抽检、抽测工作列为监督人员日常主要监督工作,重点监督检查各责任主体单位及人员的质量行为、质保体系建立落实、原材料质量、工程实体质量、结构安全和重要使用功能质量等方面,实现对工程实体质量、建设各方质量行为及从业人员工作质量的全面监管,严格检查工程建设过程中规范标准的执行情况;同时,提高质量监督工作的针对性和实效性,根据工程类别、重要性及工程参建单位的业绩、信誉、质量保证能力等,制定和实施监督计划,科学设定监督频率。
  3.2切实加强建设工程现场质量规范化管理工作
  各参建单位进一步加强资料监管工作,全面提高工程综合管理水平。工程现场质量规范化管理工作涵盖工程建设的全过程,是质量管理的基础工作,做好这项工作,有利于提高参建单位管理水平、人员素质和劳动效率,有利于提高工程质量管理水平。从完善参建单位质保体系、资料管理、现场管理等方面入手,将施工现场综合管理达到工程质量优、技术含量高、安全管理好、队伍管理规范的标准。
  3.3大力开展并强化住宅工程质量通病专项治理活动
  建设单位要把通病治理费用列入工程预算,住宅工程质量通病专项治理是重点工作,也是质量监督工作的重点。严格执行省市住宅工程质量通病治理的相关要求,要求各项目部开工前必须根据工程实际情况制定详尽可行的质量通病治理方案并严格加以落实。
  3.4进一步改进和规范竣工验收工作程序,加强分户验收工作
  建设单位要严格执行相关法规法规,杜绝质量问题未整改彻底即交付使用的情况出现。认真组织各参建责任主体单位进行分户验收。各级质量监督机构对存在较大问题或执行分户验收情况不符要求的工程不允许其进行竣工验收。建立竣工验收专家参与机制,发挥社会专家作用,努力做到质量问题“事前控制”。
  3.5加强培训力度,严格人员管理,提高企业整体质量管理素质
  加强人员管理,提高企业整体质量管理素质。人员是工程建设的实施者,是工程质量的基本保障,要组织好施工单位质检员、资料员、技术员、施工员以及监理单位监理员、检测机构和预拌混凝土内部试验室试验人员的专业知识培训工作,关键岗位人员必须考试合格方可上岗,同时对人员在岗情况做好日常检查督查,督促企业提高技术创新水平,加强内部培训工作。
  3.6进一步发挥监督检测和监督抽测的监管作用
  各参建单位要认真开展主体结构和重要使用功能的检测,做好日常主体工程监督检测和监督抽测,加强对现场使用的主要材料、关键部位的抽测力度,严格执行相关条文规定规定,严厉查处类似“钢筋瘦身”及使用假冒伪劣材料等不法行为,确保工程总体质量;强化对主体结构、使用功能、分户验收的监督检测。
  结束语:
  综合上述,“百年大计,质量第一"是我国工程建设基本方针之一,但在建设过程中,工程质量事故不断发生给国家和人民生命财产造成重大损失。建筑工程质量不仅关系到工程项目投资效益、环境效益和社会效益,也关系到人民生命、国家财产安全和国民经济的发展。因此,建立施工项目质量管理体系是非常必要的。只有严格对建设工程施工全过程进行质量控制,包括建立和运行施工质量保证体系,采取施工质量预控,实施施工过程质量控制和严把施工质量验收,才能实现建设工程施工的质量目标。
  参考文献
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