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一、对非竞争性和非排他性的质疑目前多数教科书以及大部分研究者在定义公共品时多采用两个标准:非竞争性和非排他性。这是源自于萨缪尔森和马斯格雷夫对公共品概念的经典论述。根据他们的论述,非竞争性是指每个个人消费这样的产品均不会导致他人对该产品消费的减少,非排他性是指在技术上无法将拒绝为之付款的个人排除在受益范围之外。只有同时满足上述两个特性的物品才是纯粹的公共品。