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根据国务院发展研究中心企业所发布的“2005年中国中小企业治理研究报告”，截至目前，我国中小及个体企业总数达3150万家，占全国企业总数的99．6％。事实表明，经过多年的发展，中小企业已经成为我国科技创新，增加就业的重要力量，在市场经济体制的建立和城镇化的过程中有着举足轻重的作用，为整个国民经济的持续、健康发展做出了重要贡献，是社会主义市场经济的重要组成部分。但是，由于种种主客观原因，我国中小企业的发展困难重重．除了面临关注度较高的融资难、政策不平等，产业准入规则等方面的问题外，还普遍存在公司治理不合规等