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一、设立民营银行的现实意义草根金融是我国金融系统中一支不容忽视的力量，草根金融的实质就是民营银行，就是由民营资本控股的、完全采用市场化机制来经营的银行。一般认为，民营银行的核心特征是其具有不同于国有商业银行的公司治理结构，他们不但在资本金的来源上实现了民营化，而且完全实行市场化的运作方式。在我国现阶段，建立和发展民营银行对启动民间资本、降低政府负担、化解金融风险以及完善我国的金融机构体系等方面都具有非常重要的意义。