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概括起来说,突破滨海集中在以下八个方面:
一要在拓宽发展空间上突破。滨海区有丰富的陆域、岸线和海滨资源,这在国家严控建设用地、各地发展空间普遍受限的情况下,是潍坊发展的独特优势。不仅要实行“飞地经济”政策,为各县市区拓宽用地空间,还要充分利用蓝黄战略和国家一类口岸、综合保税区政策,统筹利用陆海资源、国际国内两个市场两种资源,构筑全市走向海洋、融入世界的更大平台和便捷通道,形成潍坊未来更高层次的发展空间新优势。
二要在深化体制改革上突破。改革是最大的红利。加快改革创新是实施蓝黄战略的必然要求,是突破滨海的最大动力。要以“零首付注册、零收费管理、零距离服务”为突破口,系统推进体制机制改革,全面创新政府管理服务,从根本上改变“只批不管”、“重批轻管”的状况,通过变事前审批为过程监管,建立起与国际接轨的现代政府管理模式,让市场主体依法享有充分的自主权,形成与市场经济相适应的体制机制新优势。
三要在产业集群布局上突破。要围绕建设现代制造业基地、以蓝色经济、高端产业为目标,集约发展汽车制造、动力机械、工程机械、海洋化工、临港物流、滨海旅游等优势产业,通过做强龙头企业,拉长产业链条,提高产业配套能力,打造具有国际竞争力的产业集群,形成产业集约发展新优势。
四要在转变生产方式上突破。现在经济与传统经济相区别的最显著标志,在于生产方式不同。要突破“小而全”、“大而全”的传统生产方式,按照社会化大生产要求,加快构建供应链服务体系,配套完善专业化、信息化、社会化、市场化服务,让企业专注主业发展,提高资源配置效率和经济运行效益,形成社会化服务新优势。
五要在产城一体发展上突破。滨海区与其他园区相比,最为突出的问题是没有城镇依托。在滨海开发过程中既要坚持产业立区,又要实行产城结合,率先实现全域城镇化,以此把滨海建设成为工业主导、城镇支撑、滨海特色、现代水准的宜业、宜居、宜游新城区,形成产城融合发展新优势。
六要在科技教育支撑上突破。科教创新是经济转型升级的战略支撑。要大力实施科教创新驱动发展战略,推动信息化和工业化深度融合,建立完善的技术创新服务体系和现代职业教育体系,形成依靠科技进步和劳动者素质提高的转型升级新优势。
七要在生态文明建设上突破。生态是滨海最大的薄弱环节,也是开发滨海最为基础的保障条件。要坚持生态优先,把生态文明建设融入滨海开发各方面和全过程,大力推进绿色循环低碳发展,着力改善水、绿化、大气等环境质量,打造水清地绿天蓝的生态环境,形成支撑永续发展的生态文明新优势。
八要在金融投资服务上突破。改造规范滨海投资公司,依法建立企业化管理运营机制。同时设立滨海开发基金,引进战略投资,打造新型金融服务体系,形成现代金融服务新优势。
一要在拓宽发展空间上突破。滨海区有丰富的陆域、岸线和海滨资源,这在国家严控建设用地、各地发展空间普遍受限的情况下,是潍坊发展的独特优势。不仅要实行“飞地经济”政策,为各县市区拓宽用地空间,还要充分利用蓝黄战略和国家一类口岸、综合保税区政策,统筹利用陆海资源、国际国内两个市场两种资源,构筑全市走向海洋、融入世界的更大平台和便捷通道,形成潍坊未来更高层次的发展空间新优势。
二要在深化体制改革上突破。改革是最大的红利。加快改革创新是实施蓝黄战略的必然要求,是突破滨海的最大动力。要以“零首付注册、零收费管理、零距离服务”为突破口,系统推进体制机制改革,全面创新政府管理服务,从根本上改变“只批不管”、“重批轻管”的状况,通过变事前审批为过程监管,建立起与国际接轨的现代政府管理模式,让市场主体依法享有充分的自主权,形成与市场经济相适应的体制机制新优势。
三要在产业集群布局上突破。要围绕建设现代制造业基地、以蓝色经济、高端产业为目标,集约发展汽车制造、动力机械、工程机械、海洋化工、临港物流、滨海旅游等优势产业,通过做强龙头企业,拉长产业链条,提高产业配套能力,打造具有国际竞争力的产业集群,形成产业集约发展新优势。
四要在转变生产方式上突破。现在经济与传统经济相区别的最显著标志,在于生产方式不同。要突破“小而全”、“大而全”的传统生产方式,按照社会化大生产要求,加快构建供应链服务体系,配套完善专业化、信息化、社会化、市场化服务,让企业专注主业发展,提高资源配置效率和经济运行效益,形成社会化服务新优势。
五要在产城一体发展上突破。滨海区与其他园区相比,最为突出的问题是没有城镇依托。在滨海开发过程中既要坚持产业立区,又要实行产城结合,率先实现全域城镇化,以此把滨海建设成为工业主导、城镇支撑、滨海特色、现代水准的宜业、宜居、宜游新城区,形成产城融合发展新优势。
六要在科技教育支撑上突破。科教创新是经济转型升级的战略支撑。要大力实施科教创新驱动发展战略,推动信息化和工业化深度融合,建立完善的技术创新服务体系和现代职业教育体系,形成依靠科技进步和劳动者素质提高的转型升级新优势。
七要在生态文明建设上突破。生态是滨海最大的薄弱环节,也是开发滨海最为基础的保障条件。要坚持生态优先,把生态文明建设融入滨海开发各方面和全过程,大力推进绿色循环低碳发展,着力改善水、绿化、大气等环境质量,打造水清地绿天蓝的生态环境,形成支撑永续发展的生态文明新优势。
八要在金融投资服务上突破。改造规范滨海投资公司,依法建立企业化管理运营机制。同时设立滨海开发基金,引进战略投资,打造新型金融服务体系,形成现代金融服务新优势。