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为加快东北老工业基地振兴发展，2005年8月16日，由鞍钢和本钢联合重组的鞍本钢铁集团正式成立了，集团的成立有力地推动了我国钢铁工业的组织结构调整、优化和产业升级，促进了我国由钢铁大国向钢铁强国的转变。
一、鞍本钢铁集团的成立对提升我国钢铁工业的国际竞争力，特别是振兴东北钢铁工业具有重要意义
鞍本钢铁集团的成立，对于我国钢铁行业调整产业布局，优化产品结构，转变增长方式，推进体制创新，增强企业国际竞争力和振兴东北老工业基地，都具有重要意义。
党的十六大报告指出：“通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。”国家出台的《钢铁产业发展政策》也明确提出，“支持和鼓励有条件的大型企业集团，进行跨地区联合重组，到2010年，形成两个3000万吨级，具有国际竞争力的特大型企业集团”。
近年来，世界钢铁企业在资源、市场以及运输等方面的竞争十分激烈，各大钢铁企业通过联合重组，大规模地扩张生产规模，降低成本，实现规模效益最大化，从而提高企业的整体竞争力。钢铁工业是辽宁的重要支柱产业，鞍钢和本钢又是辽宁钢铁工业的支柱企业。通过进一步做强做大，到2010年前，将成为年产钢3000万吨以上，最具国际竞争力的大型钢铁集团，进人世界500强。可以说，鞍本的强强联合，将在促进辽宁和东北地区冶金工业优化升级、提高集中度、增强整体竞争力上发挥出龙头作用。同时，为推进辽宁乃至东北地区装备制造业的振兴、增强地区综合经济实力，实现国民经济持续快速健康发展奠定了坚实基础。
此外，作为世界第一产钢大国，我国钢铁企业的数量非常多，但大多数企业原有规模小，产业集中度与发达国家相比非常低。直接导致了产品结构不合理、产品档次低、质量差以及资源消耗较高等问题，制约了企业自主创新能力和竞争力的提高。从目前实际情况看，由于国内钢铁企业普遍存在资产归属关系不同、企业内部改革进度参差不齐以及企业承担的社会负担轻重不一等问题，使得一步走上资产重组的道路困难重重。鞍本钢铁集团成立后，先实行规划发展战略、技术创新和产品研发、国际国内市场营销战略、统计申报等方面的统一管理，突破了现有隶属关系、利益分配、人员安置等方面的限制和约束，为下一步实现资产重组奠定了坚实的基础。这种稳妥有效的方式为其他企业的重组提供了新的借鉴。
二、发挥鞍本钢铁集团的整体优势，振兴东北钢铁工业
鞍本钢铁集团的成立，得到了党中央、国务院的高度重视和充分肯定，党和国家领导人做出了重要批示。去年底在北京举行的2005年建设节约型社会展览会，胡锦涛、吴邦国等党和国家领导人亲临鞍钢展区，询问鞍本钢铁集团推进工作，对鞍本重组给予充分肯定。与此同时，国家发展改革委、国务院国资委也明确提出了具体要求，辽宁省还成立了鞍本钢铁集团推进小组，具体协调推进各项相关工作。
目前，鞍本钢铁集团正在积极落实中央领导同志的重要指示精神以及国家发展改革委、国务院国资委、辽宁省委省政府的具体要求，围绕资产重组、统一发展战略规划、统一市场营销战略、统一技术创新和产品研发、统一统计申报等方面开展工作。
一是加快推进资产重组。为落实国家《钢铁产业发展政策》，提高辽宁地区钢铁产业集中度，打造3000万吨级以上的最具国际竞争力的大型钢铁企业集团，鞍本钢铁集团正在按照《公司法》等法律法规的要求制定资产重组方案，对成员企业鞍钢和本钢进行资产重组，建立符合现代企业制度要求的管理体制和运行机制，缩短磨合期，尽早使组织上的一家人变为思想上的一家人。
二是统一发展战略规划。将按照中央领导“转变增长方式、加快技术改造”的批示精神，在《钢铁产业发展政策》指导下，结合鞍钢、本钢状况，坚持“高起点、少投入、快产出、高效益”的技改方针，本着有进有退的原则，实行统一发展规划。
在总量目标上，将贯彻中央领导“实现产业升级”的批示精神，按照《钢铁产业发展政策》提出的“依托有条件的现有企业，结合兼并、搬迁，在水资源、原料、运输、市场消费等具有比较优势的地区进行改造和扩建。新增生产能力要和淘汰落后生产能力相结合，实现产品结构的优化”的要求，规划集团总量目标，并争取早日达到年产钢3000万吨的规模。
在产业布局上，将贯彻中央领导“调整产业布局”的批示精神，按照《钢铁产业发展政策》提出的“综合考虑矿石资源、能源、水资源、交通运输、环境容量、市场分布和利用国外资源等条件。以可持续生产为主要考虑因素。现有企业要结合组织结构、装备结构、产品结构调整，满足环境保护和资源节约”的要求，通过淘汰落后生产能力，实现优化升级，同时向国家鼓励的有利于利用国外资源的沿海地区发展。
在产品结构上，将贯彻中央领导“优化产品结构、提高资源综合利用水平”的批示，按照《钢铁产业发展政策》建设精晶基地的要求，加快集团产品结构调整，淘汰落后的产品和工艺，加大高附加值、高技术含量的产品比例，开发具有国际竞争力的产品，替代进口。实现产品互补和合理分工，避免重复建设导致产能过剩、同业竞争。鞍本钢铁集团在加速淘汰落后生产工艺方面已做出了安排，拟定了淘汰落后生产能力的实施方案。鞍钢确定了淘汰落后轧材生产线8条、炼铁产能467万吨、轧钢产能450万吨；本钢淘汰炼铁产能260万吨、轧钢产能50万吨。
三是统一国际国内市场营销战略。鞍本钢铁集团在统一市场工作上拟分两步走：第一步，建立健全集团供销协调机制和制度，在产品内外贸销售、物资采购、营销物流等方面实现协调和统一；第二步，随着集团联合重组的进一步发展，在资产重组完毕后，实现供销系统的彻底整合，完成统一市场工作。
目前，在销售方面，初步建立了鞍本销售系统协调机制。2005年9月份以来，针对市场价格大幅下滑的不利局面，双方积极沟通，充分交换意见，在一些品种和规格组距上相互参考，按照双方比价关系同步出台了降价、保值、追溯等政策，保证了生产顺利进行。在采购方面，初步形成了统一原燃料采购模式。双方对统一谈判、统一价格水平、统一质量标准的采购模式进行了交流和探讨，并进行尝试。在2006年全国煤炭订货会上，双方在资源、价格、合同条款、质量标准等方面共同与矿务局进行洽谈，为将来联合采购奠定了基础。另外，还初步建立了营销对标机制，对一些主要原燃料品种的采购价格、物流模式、物流费用等市场信息进行相互交流。
四是统一技术创新和产品研发。集团将本着统一规划、分级管理、市场机制的原则，通过资源共享、优势互补、联合创新及产学研相结合的方式，不断提升企业科技创新能力，在主体工艺、产品和可持续发展技术上，实现科技领先，建立具有自主知识产权的核心技术体系。
为进一步提高技术创新和产品研发能力，鞍本钢铁集团正积极筹建冶金技术研发中心。研发中心根据集团发展需要，在黑色金属矿山、钢铁冶炼及加工、金属材料、工业自动化、能源、冶金装备、资源利用和循环经济等领域进行技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务。研发中心和鞍钢、本钢在集团的指导和协调下制定科技创新战略规划，并以市场为导向，以集团需求为目标，以资产为纽带，通过产学研结合实现优势互补、资源共享，在钢铁冶金工艺、产品、可持续发展技术上联合创新，为集团实现科技领先、提高创新能力、培养科技创新人才提供支持和服务，为集团实现发展目标提供技术支持。
五是统一统计中报。集团将按照满足国家宏观管理的需要，满足地方各级政府管理本辖区经济的需要，满足集团内部管理需要，统一统计指标计算方法和标准，统筹规划、分步实施、逐渐完善等原则逐步实现统一统计申报。目前，鞍本钢铁集团实现了产值及主要产品产量的统一统计申报。
(本栏目策划、编辑：刘嘉呈)
一、鞍本钢铁集团的成立对提升我国钢铁工业的国际竞争力，特别是振兴东北钢铁工业具有重要意义
鞍本钢铁集团的成立，对于我国钢铁行业调整产业布局，优化产品结构，转变增长方式，推进体制创新，增强企业国际竞争力和振兴东北老工业基地，都具有重要意义。
党的十六大报告指出：“通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。”国家出台的《钢铁产业发展政策》也明确提出，“支持和鼓励有条件的大型企业集团，进行跨地区联合重组，到2010年，形成两个3000万吨级，具有国际竞争力的特大型企业集团”。
近年来，世界钢铁企业在资源、市场以及运输等方面的竞争十分激烈，各大钢铁企业通过联合重组，大规模地扩张生产规模，降低成本，实现规模效益最大化，从而提高企业的整体竞争力。钢铁工业是辽宁的重要支柱产业，鞍钢和本钢又是辽宁钢铁工业的支柱企业。通过进一步做强做大，到2010年前，将成为年产钢3000万吨以上，最具国际竞争力的大型钢铁集团，进人世界500强。可以说，鞍本的强强联合，将在促进辽宁和东北地区冶金工业优化升级、提高集中度、增强整体竞争力上发挥出龙头作用。同时，为推进辽宁乃至东北地区装备制造业的振兴、增强地区综合经济实力，实现国民经济持续快速健康发展奠定了坚实基础。
此外，作为世界第一产钢大国，我国钢铁企业的数量非常多，但大多数企业原有规模小，产业集中度与发达国家相比非常低。直接导致了产品结构不合理、产品档次低、质量差以及资源消耗较高等问题，制约了企业自主创新能力和竞争力的提高。从目前实际情况看，由于国内钢铁企业普遍存在资产归属关系不同、企业内部改革进度参差不齐以及企业承担的社会负担轻重不一等问题，使得一步走上资产重组的道路困难重重。鞍本钢铁集团成立后，先实行规划发展战略、技术创新和产品研发、国际国内市场营销战略、统计申报等方面的统一管理，突破了现有隶属关系、利益分配、人员安置等方面的限制和约束，为下一步实现资产重组奠定了坚实的基础。这种稳妥有效的方式为其他企业的重组提供了新的借鉴。
二、发挥鞍本钢铁集团的整体优势，振兴东北钢铁工业
鞍本钢铁集团的成立，得到了党中央、国务院的高度重视和充分肯定，党和国家领导人做出了重要批示。去年底在北京举行的2005年建设节约型社会展览会，胡锦涛、吴邦国等党和国家领导人亲临鞍钢展区，询问鞍本钢铁集团推进工作，对鞍本重组给予充分肯定。与此同时，国家发展改革委、国务院国资委也明确提出了具体要求，辽宁省还成立了鞍本钢铁集团推进小组，具体协调推进各项相关工作。
目前，鞍本钢铁集团正在积极落实中央领导同志的重要指示精神以及国家发展改革委、国务院国资委、辽宁省委省政府的具体要求，围绕资产重组、统一发展战略规划、统一市场营销战略、统一技术创新和产品研发、统一统计申报等方面开展工作。
一是加快推进资产重组。为落实国家《钢铁产业发展政策》，提高辽宁地区钢铁产业集中度，打造3000万吨级以上的最具国际竞争力的大型钢铁企业集团，鞍本钢铁集团正在按照《公司法》等法律法规的要求制定资产重组方案，对成员企业鞍钢和本钢进行资产重组，建立符合现代企业制度要求的管理体制和运行机制，缩短磨合期，尽早使组织上的一家人变为思想上的一家人。
二是统一发展战略规划。将按照中央领导“转变增长方式、加快技术改造”的批示精神，在《钢铁产业发展政策》指导下，结合鞍钢、本钢状况，坚持“高起点、少投入、快产出、高效益”的技改方针，本着有进有退的原则，实行统一发展规划。
在总量目标上，将贯彻中央领导“实现产业升级”的批示精神，按照《钢铁产业发展政策》提出的“依托有条件的现有企业，结合兼并、搬迁，在水资源、原料、运输、市场消费等具有比较优势的地区进行改造和扩建。新增生产能力要和淘汰落后生产能力相结合，实现产品结构的优化”的要求，规划集团总量目标，并争取早日达到年产钢3000万吨的规模。
在产业布局上，将贯彻中央领导“调整产业布局”的批示精神，按照《钢铁产业发展政策》提出的“综合考虑矿石资源、能源、水资源、交通运输、环境容量、市场分布和利用国外资源等条件。以可持续生产为主要考虑因素。现有企业要结合组织结构、装备结构、产品结构调整，满足环境保护和资源节约”的要求，通过淘汰落后生产能力，实现优化升级，同时向国家鼓励的有利于利用国外资源的沿海地区发展。
在产品结构上，将贯彻中央领导“优化产品结构、提高资源综合利用水平”的批示，按照《钢铁产业发展政策》建设精晶基地的要求，加快集团产品结构调整，淘汰落后的产品和工艺，加大高附加值、高技术含量的产品比例，开发具有国际竞争力的产品，替代进口。实现产品互补和合理分工，避免重复建设导致产能过剩、同业竞争。鞍本钢铁集团在加速淘汰落后生产工艺方面已做出了安排，拟定了淘汰落后生产能力的实施方案。鞍钢确定了淘汰落后轧材生产线8条、炼铁产能467万吨、轧钢产能450万吨；本钢淘汰炼铁产能260万吨、轧钢产能50万吨。
三是统一国际国内市场营销战略。鞍本钢铁集团在统一市场工作上拟分两步走：第一步，建立健全集团供销协调机制和制度，在产品内外贸销售、物资采购、营销物流等方面实现协调和统一；第二步，随着集团联合重组的进一步发展，在资产重组完毕后，实现供销系统的彻底整合，完成统一市场工作。
目前，在销售方面，初步建立了鞍本销售系统协调机制。2005年9月份以来，针对市场价格大幅下滑的不利局面，双方积极沟通，充分交换意见，在一些品种和规格组距上相互参考，按照双方比价关系同步出台了降价、保值、追溯等政策，保证了生产顺利进行。在采购方面，初步形成了统一原燃料采购模式。双方对统一谈判、统一价格水平、统一质量标准的采购模式进行了交流和探讨，并进行尝试。在2006年全国煤炭订货会上，双方在资源、价格、合同条款、质量标准等方面共同与矿务局进行洽谈，为将来联合采购奠定了基础。另外，还初步建立了营销对标机制，对一些主要原燃料品种的采购价格、物流模式、物流费用等市场信息进行相互交流。
四是统一技术创新和产品研发。集团将本着统一规划、分级管理、市场机制的原则，通过资源共享、优势互补、联合创新及产学研相结合的方式，不断提升企业科技创新能力，在主体工艺、产品和可持续发展技术上，实现科技领先，建立具有自主知识产权的核心技术体系。
为进一步提高技术创新和产品研发能力，鞍本钢铁集团正积极筹建冶金技术研发中心。研发中心根据集团发展需要，在黑色金属矿山、钢铁冶炼及加工、金属材料、工业自动化、能源、冶金装备、资源利用和循环经济等领域进行技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务。研发中心和鞍钢、本钢在集团的指导和协调下制定科技创新战略规划，并以市场为导向，以集团需求为目标，以资产为纽带，通过产学研结合实现优势互补、资源共享，在钢铁冶金工艺、产品、可持续发展技术上联合创新，为集团实现科技领先、提高创新能力、培养科技创新人才提供支持和服务，为集团实现发展目标提供技术支持。
五是统一统计中报。集团将按照满足国家宏观管理的需要，满足地方各级政府管理本辖区经济的需要，满足集团内部管理需要，统一统计指标计算方法和标准，统筹规划、分步实施、逐渐完善等原则逐步实现统一统计申报。目前，鞍本钢铁集团实现了产值及主要产品产量的统一统计申报。
(本栏目策划、编辑：刘嘉呈)