论文部分内容阅读
【正】 随着经济建设的迅速发展,从中央到地方,从全民到集体,对生产建设资金的需要日益增大。与此同时,国家财力却日益捉襟见肘,一方面地方对急需上马和正在上马的重点建设项目以及老企业的更新改造无力支持;另一方面,中央也无力为农业、能源、交通等重点建设提供足够资金。财政资金的短缺削弱了国家财政的宏观调控