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构建和谐社会是党的十六届四中全会《决定》中提出来的一个新命题，也是我们党对中国特色社会主义事业认识上的一个新发展。和谐社会就是要使社会处于一种良性运行和协调发展的状态。而要保证社会能够良性运行和协调发展，就要首先找出那些阻碍社会良性运行和协调发展的不和谐因素。党中央之所以提出要构建和谐社会，就是因为在现实社会生活中还存在着很多不和谐的音符。这一点全国如此，辽宁也是如此。作为东北老工业基地，辽宁在经济体制改革过程中所经历的困难更多，所遇到的问题也更多，因而面临的构建和谐社会的任务也更艰巨。当务之急，笔者认为