兰州市委:以“五敢”精神推动工作破解难题

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  近年来,兰州市委以敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、敢于克难、敢于攻坚的“五敢”精神,积极作为,努力作为,勤奋作为,经济社会发展取得显著实效。
  敢于担当。针对兰州地处内陆,自然环境较差,经济社会发展落后的现状,兰州市委带领全市人民,坚持一手抓传统行业的升级改造,一手抓战略性新兴产业的培育发展。一是强化项目支撑。启动实施了100多个重点产业项目,并深入实施循环经济发展规划。二是强化创新驱动。深入实施创新驱动发展战略,以兰州市白银科技创新改革试验区建设为龙头,推动建成兰州新区产业孵化大厦、高新区电子信息生物医药和中国留学人员产业研发基地、经济区生物医药产业园等一批产业孵化器。三是强化招商引资。先后成功举办了聚焦“一带一路”500强企业高峰论坛、中国兰州经济投资贸易洽谈会、民企陇上行以及浙商、徽商陇上行等重大招商活动50多次。2015年招商引资项目1670多个、到位资金2200多亿元,引进行业龙头企业投资项目30多个。
  敢于负责。兰州市委十分重视对全市党风廉政建设的领导,坚决落实各级党委的党风廉政建设主体责任制。仅在2015年,兰州市委常委会就先后18次研究部署党风廉政建设,进一步健全责任分解、督查检查、履责报告、年度考核等机制,制定了市委常委会及各级党组织约谈办法。省委常委、兰州市委书记虞海燕先后约谈市委常委、县区和部门单位负责人66次共82人次,开展集体约谈2次400多人。市委各常委认真履行“一岗双责”,深入联系点和分管领域开展主体责任宣讲调研,约谈相关负责人近1000人次,推动了党风廉政建设主体责任体系向基层延伸。
  敢于碰硬。受特殊地理环境的影响,加之重工业较为集中,大气污染是长期困扰兰州环境治理的突出问题。在市委的统一部署之下,从2012年开始,兰州打响了一场实施大气污染防治的攻坚战,摸索建立创新了一整套工作机制:一是坚持机制创新。在全市开展了国家环境审计试点工作,这一做法在全国尚属首家。二是坚持执法创新。成立了西北首家公安环保分局,形成了行政执法和司法的无缝对接。三是坚持科技创新。采取开展综合执法、航拍取证、驻区包抓、驻厂执法、流动监测、平台监控、视频监视、工况监督等科学监管新举措,将各类大气污染物排放强度降至最低。四是坚持监督创新。全面公开企业排污状况,环境空气质量状况等环境信息,接受社会公众监督。五是坚持绩效创新。将大气污染治理作为检验工作作风的主战场,做到了正激励和负激励相结合,形成了治污的硬约束。
  敢于克难。作为经济欠发达地区的省会城市,长期以来兰州市在保障和改善民生方面存在着历史欠账多,基础工作薄弱,财力不足等一系列实际问题。市委提出了保基本,守底线,加快织密织牢民生保障网,切实提高群众生活质量水平的总体目标。要求各级党委、政府和各有关部门务必做到:坚持为民兴办实事,坚持创业带动就业,坚持教育优先发展,坚持强化医疗保障,坚持提升养老保障水平。
  敢于攻坚。兰州所属的三县六区中,农村贫困面广,贫困程度深。兰州市委按照对策、目标、内容、方式、考评、保障六个精准的要求,在全市打响了一场精准扶贫的攻坚战。市委市政府细化实化任务举措,经过3年持续努力,完成全市91个贫困村整村脱贫,实现了全市300个村整体脱贫,减少贫困人口12万人,使贫困发生率降到2%以下;强化扶贫力量配备,成立了帮扶工作队335个,选派队员1492人,安排60名县区、市直部门副县级以上脱岗培训干部,驻村开展扶贫和双联工作;加强基础设施建设,实施了精准扶贫攻坚交通行动和“百片千村”工程,累计投入各类扶贫资金19.49亿元,实现了通村道路硬化,标准化村卫生室、文化活动室、文化体育活动广场全覆盖等。
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