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摘要：相比于其他行业的造价控制，建设项目涉及到的造价控制表现为更强的复杂性。这是由于，项目施工阶段通常都会涉及到多样化的施工流程，这种现状也在客观上体现了造价控制的复杂性。目前的状态下，造价控制包括了多样化的技术手段以及技术措施，然而整体上并没有真正实现完善。具体在施工时，某些施工方仍存在较大可能将会浪费过多的项目施工经费，进而导致了相对较高的项目建设成本。面对市场化的新形势，工程造价控制亟待进行健全，尤其针对施工流程中的各项支出都要进行全过程的监管。因此，本文针对建设项目施工阶段的工程造价控制进行了分析。
关键词：建设项目；施工阶段；造价控制
1、建设工程项目施工阶段造价失控的原因
1.1对工程项目建设基本程序存在有违反现象现阶段中，我国建设工程项目施工阶段中，存在有诸多的问题，最终致使建设工程项目出现工期的延误、工程质量问题、投资成本高于预算等，而诸多的问题都使得我国的建设工程项目发展受限，因此这就需要对工程项目的施工阶段进行重点管理，其中遵照建设基本程序就是其中重要的一项。就目前发展状况来说，我国现有的建设工程项目在施工阶段，对于工程自身的进度管理以及工期掌握，都有着较大的疏忽，都是急于施工，搞面子工程、政绩工程，严重违反工程项目建设基本程序。
1.2合同条款签订不完整在建设工程项目施工阶段中，除去在工程项目建设基本程序中存在有违反现象外，部分建设工程企业在对合同条款的签订中，还有着合同签订不完整的问题，也会诱发建设工程项目施工阶段中出现造价失控。对于工程建设工程项目来说，其自身的工程质量、投资成本、工期等，都属于合同条款中明确规定的项目，由此可见建设工程项目合同是市场经济和工程项目管理中的一项重要的内容。其中，在签订的合同和条款中，有对工程的造价控制范围进行明确规定，施工中可以依据此规定项进行工程的开展。但是对于施工的现实情况来说，总是会出现与合同价不符的资本投入，若合同条款签订不完整，没有对施工阶段的设计变更和工程索赔等进行严格的规定，就会出现施工阶段工程造价失控现象。
1.3设计变更、现场签证管理混乱在上述中提及，建设工程项目施工阶段中，总是会出现与合同价不符的情况，最终就会要求在施工进行中进行设计变更和现场签证。但是在施工阶段中，部分的监管人员自身的专业素养不足，对于已签订的合同条款以及投资预算等相关规定不够熟悉，因此一旦出现超出合同价会是低于合同价的现状时，没有足够的依据进行现场签证；而部分现场监管人员对造价管理意识淡薄，对现场签证环节不重视，随意签证，也极容易造成不必要的经济损失。诸多的违规签证都导致工程造价失控。另外，在施工过程中合同价格的调整也要根据施工组织设计确定，因此在施工组织设计在未能进行及时变更的前提下，也会影响整个建设工程项目的造价控制。
2、提高建设项目实施阶段的工程造价管理质量的措施
2.1招投标工作阶段的造价管理措施
为了提高建设工程项目招投标环节的造价控制质量，可以采取以下措施进行：
（1）要特别注意工程項目的工程量清单编制工作。根据市场上的工程材料价格与施工设备对工程量清单进行准确、科学地编制。要严格遵循科学规范原则，保证工程量清单编制的准确性与可靠性。另外，还要根据设计方案对工程量进行合理的判断，保证工程造价信息的准确性，避免工程实施过程中出现较大调整。这样对控制工程造价比较有利。
（2）重视对标底编制工作进行严格监督审核。标底编制是保证投标人能够获取一定经济收益的重要指标，因此，在编制标底文件信息时，必须对市场上各种工程项目的价格信息进行准确考察、了解，并且要关注市场价格信息的波动情况。对各种价格信息进行对比分析，可以在一定程度上提高招标工作的成功率。
（3）对合同类型的选择与签订必须予以重视。合同文件是确保工程项目能够按照相关规范进行操作的重要参考依据，因此，必须在工程量确定的情况下选择合适的合同类型，这样可以较好地规避招标工作中存在的利益风险。除此之外，还要根据建设工程项目的规模大小选择合适的合同形式，一般在大中型建设工程中会采用总价合同与单价合同相结合的签订方式，可以更好地保证价格的合理性与供应的稳定性；而在一些小型建设工程项目中则更多地会选择总价合同的形式，这样可以保证工程建设阶段合作稳定性与持续性。
2.2工程项目施工过程阶段造价管理措施
（1）提高工程项目施工人员的经济责任意识。缺乏经济控制意识是当前很多施工单位存在的主要问题，并且在建设工程项目施工阶段，很多单位与企业对施工过程的监督与检查工作不够重视，没有完全按照相关的检查与监督制度开展工作，因此会在一定程度上使施工单位出现财务管理失误，导致大量资金流失，对控制工程造价十分不利。因此，必须重视施工单位以及其他部门的经济责任制度建立，将工程施工阶段的资金控制管理工作划分至具体的工作人员身上，同时建立权力、责任以及利益相统一的责任承担机制，提高工程项目施工管理的统一性与规范性。
（2）对工程项目的施工过程要进行合理编制，并且要按照相关方案进行实施。在施工过程中一定要严格按照施工计划、施工流程等方案进行施工，保证工程项目能够如期完成。如果在施工期间遇到突发情况必须更改调整施工方案，一定要按照相关制度与规定进行设计与审批，将施工变更产生的工程造价控制在合适范围内，尽可能在解决问题的同时，保证工程造价与原本设计情况相符合。
（3）对施工质量进行全程监督与控制。施工质量直接影响工程项目的经济效益，因此，在施工期间必须对工程项目各个阶段的施工质量进行严格控制与监督。对不符合工程质量标准的施工阶段及时调整与改进，保证工程如期完成的同时，确保工程质量符合设计要求，避免因工程质量产生其他经济费用。
3、结束语
综上所述，施工阶段的工程造价控制受诸多因素影响，要降低工程造价，需要施工方与建设方共同努力才能完成。而控制工程造价的最佳方式，就是在施工建设工程的各个环节和阶段中，对施工进度控制和质量管理进行科学合理的统筹规划，认真完成各项施工任务，确保在规定的时间内向大家提交一幅设计、施工都较为一流的建筑作品，实现经济效益与社会效益的“双赢”目标。
参考文献：
[1]曹静.建设项目施工阶段的工程造价控制措施[J].黑龙江科技信息，2012（18）：122.
[2]陈向东.建设项目施工阶段的工程造价控制措施[J].广东科技，2012（11）：287-289.
[3]李建利.建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控制研究[J].门窗，2015（2）：131.
（作者单位：深圳市海德伦工程咨询有限公司武汉分公司）
关键词：建设项目；施工阶段；造价控制
1、建设工程项目施工阶段造价失控的原因
1.1对工程项目建设基本程序存在有违反现象现阶段中，我国建设工程项目施工阶段中，存在有诸多的问题，最终致使建设工程项目出现工期的延误、工程质量问题、投资成本高于预算等，而诸多的问题都使得我国的建设工程项目发展受限，因此这就需要对工程项目的施工阶段进行重点管理，其中遵照建设基本程序就是其中重要的一项。就目前发展状况来说，我国现有的建设工程项目在施工阶段，对于工程自身的进度管理以及工期掌握，都有着较大的疏忽，都是急于施工，搞面子工程、政绩工程，严重违反工程项目建设基本程序。
1.2合同条款签订不完整在建设工程项目施工阶段中，除去在工程项目建设基本程序中存在有违反现象外，部分建设工程企业在对合同条款的签订中，还有着合同签订不完整的问题，也会诱发建设工程项目施工阶段中出现造价失控。对于工程建设工程项目来说，其自身的工程质量、投资成本、工期等，都属于合同条款中明确规定的项目，由此可见建设工程项目合同是市场经济和工程项目管理中的一项重要的内容。其中，在签订的合同和条款中，有对工程的造价控制范围进行明确规定，施工中可以依据此规定项进行工程的开展。但是对于施工的现实情况来说，总是会出现与合同价不符的资本投入，若合同条款签订不完整，没有对施工阶段的设计变更和工程索赔等进行严格的规定，就会出现施工阶段工程造价失控现象。
1.3设计变更、现场签证管理混乱在上述中提及，建设工程项目施工阶段中，总是会出现与合同价不符的情况，最终就会要求在施工进行中进行设计变更和现场签证。但是在施工阶段中，部分的监管人员自身的专业素养不足，对于已签订的合同条款以及投资预算等相关规定不够熟悉，因此一旦出现超出合同价会是低于合同价的现状时，没有足够的依据进行现场签证；而部分现场监管人员对造价管理意识淡薄，对现场签证环节不重视，随意签证，也极容易造成不必要的经济损失。诸多的违规签证都导致工程造价失控。另外，在施工过程中合同价格的调整也要根据施工组织设计确定，因此在施工组织设计在未能进行及时变更的前提下，也会影响整个建设工程项目的造价控制。
2、提高建设项目实施阶段的工程造价管理质量的措施
2.1招投标工作阶段的造价管理措施
为了提高建设工程项目招投标环节的造价控制质量，可以采取以下措施进行：
（1）要特别注意工程項目的工程量清单编制工作。根据市场上的工程材料价格与施工设备对工程量清单进行准确、科学地编制。要严格遵循科学规范原则，保证工程量清单编制的准确性与可靠性。另外，还要根据设计方案对工程量进行合理的判断，保证工程造价信息的准确性，避免工程实施过程中出现较大调整。这样对控制工程造价比较有利。
（2）重视对标底编制工作进行严格监督审核。标底编制是保证投标人能够获取一定经济收益的重要指标，因此，在编制标底文件信息时，必须对市场上各种工程项目的价格信息进行准确考察、了解，并且要关注市场价格信息的波动情况。对各种价格信息进行对比分析，可以在一定程度上提高招标工作的成功率。
（3）对合同类型的选择与签订必须予以重视。合同文件是确保工程项目能够按照相关规范进行操作的重要参考依据，因此，必须在工程量确定的情况下选择合适的合同类型，这样可以较好地规避招标工作中存在的利益风险。除此之外，还要根据建设工程项目的规模大小选择合适的合同形式，一般在大中型建设工程中会采用总价合同与单价合同相结合的签订方式，可以更好地保证价格的合理性与供应的稳定性；而在一些小型建设工程项目中则更多地会选择总价合同的形式，这样可以保证工程建设阶段合作稳定性与持续性。
2.2工程项目施工过程阶段造价管理措施
（1）提高工程项目施工人员的经济责任意识。缺乏经济控制意识是当前很多施工单位存在的主要问题，并且在建设工程项目施工阶段，很多单位与企业对施工过程的监督与检查工作不够重视，没有完全按照相关的检查与监督制度开展工作，因此会在一定程度上使施工单位出现财务管理失误，导致大量资金流失，对控制工程造价十分不利。因此，必须重视施工单位以及其他部门的经济责任制度建立，将工程施工阶段的资金控制管理工作划分至具体的工作人员身上，同时建立权力、责任以及利益相统一的责任承担机制，提高工程项目施工管理的统一性与规范性。
（2）对工程项目的施工过程要进行合理编制，并且要按照相关方案进行实施。在施工过程中一定要严格按照施工计划、施工流程等方案进行施工，保证工程项目能够如期完成。如果在施工期间遇到突发情况必须更改调整施工方案，一定要按照相关制度与规定进行设计与审批，将施工变更产生的工程造价控制在合适范围内，尽可能在解决问题的同时，保证工程造价与原本设计情况相符合。
（3）对施工质量进行全程监督与控制。施工质量直接影响工程项目的经济效益，因此，在施工期间必须对工程项目各个阶段的施工质量进行严格控制与监督。对不符合工程质量标准的施工阶段及时调整与改进，保证工程如期完成的同时，确保工程质量符合设计要求，避免因工程质量产生其他经济费用。
3、结束语
综上所述，施工阶段的工程造价控制受诸多因素影响，要降低工程造价，需要施工方与建设方共同努力才能完成。而控制工程造价的最佳方式，就是在施工建设工程的各个环节和阶段中，对施工进度控制和质量管理进行科学合理的统筹规划，认真完成各项施工任务，确保在规定的时间内向大家提交一幅设计、施工都较为一流的建筑作品，实现经济效益与社会效益的“双赢”目标。
参考文献：
[1]曹静.建设项目施工阶段的工程造价控制措施[J].黑龙江科技信息，2012（18）：122.
[2]陈向东.建设项目施工阶段的工程造价控制措施[J].广东科技，2012（11）：287-289.
[3]李建利.建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控制研究[J].门窗，2015（2）：131.
（作者单位：深圳市海德伦工程咨询有限公司武汉分公司）