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当前,我国城市工作已步入新发展阶段,内外部形势变化集中体现在三个方面。城市发展模式变化。2019年,我国常住人口城镇化率达60.6%,已步入城镇化较快发展的中后期,这标志着下一阶段城市发展模式将从增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重。人民需求结构变化。2019年我国人均GDP首次超过1万美元,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民对城市空间供给的关注点已从“有没有”转向“好不好”,从必需型产品消费转向更高层次的消费。