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目前,农村经济发展滞后。城乡经济发展失衡,城乡差距过大,这严重制约着我国经济发展。没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农村的现代化就没有国家的现代化。因此,推动社会主义新农村建设首先应发展农村经济。
发展农村经济,应从以下几方面入手:
一、加快城市化进程。转移农村人口,是解决农村问题的根本途径
(一)农业已没有较大的增长空间。一是农村人口数量庞大,农业资源稀缺的条件下,农产品产量增长的空间受到制约。二是农产品价格上涨空间有限,农民的人均收入也很难有大的突破。我国有9亿多农业人口其中农业劳动力至少4亿。耕地18亿多亩。即使按照较低的农业劳动生产率要求,我国的农业劳动力的最大需求量也不应超过4000万人。这个事实告诉我们至少有3.5亿的农业劳动力需要转移出去。将带动8亿多农业人口转移出去。要想在农村就地消化、就地脱贫,就永远不可能。尽陕的,大规模的减少农村人口加快城市化进程,才是解决农村问题的根本途径。
(二)城市化的理由。经验表明:城市化水平越高,农民收入就越高。在城市化过程中,大城市的优势非常明显,一是土地利用率高。二是大城市容纳和消化农村人口的能力强。
减少农村人口,加快城市化进程,是解决农村问题的根本途径。城市化关系到中华民族未来的前途命运,关系到中华民族作为人类一部分未来的自身品质和生存质量。
二、改革农村土地制度,维护农民权益
农民拥有的最大宗资产是土地,我国农村经济的每一次飞跃都是从土地改革人手。发展农村经济,必须依靠农民脚下的土地,农村的经济发展又是新农村建设的核心和基础。
目前,我国土地制度至少在以下两个主面影响农村经济发展:一是统分结合的双层经营体制使土地呈条块分割状态,影响农业的规模经营和对农业的科技改造。二是土地征用制度的不合理,使农民的财产权益受到很大侵害和剥夺。
要改变这种状况,一是要赋予农民土地承包经营权的财产权性质,使农民拥有处分权,赋予农民对土地转让,抵押权。这样不但有利于维护农民的权益,而且有利于土地的合理流转。实现农业的规模化经营。二是改革现在土地征用制度,让集体建设用地直接进入市场允许农民分享土地增值收益,同时制约政府滥用征地权力。
三、优化农村产业结构,发展现代化农业,增加农民收入。发展现代农业是建设社会主义新农村的首要条件
(一)坚持市场化取向改革,调整优化农业结构,不断提高农产品的吸收力和竞争力,是我国发展现代农业的基础条件。农产品吸引力和竞争力是农整体发展水平的最终体现。一般来说,它取决于农产品的结构构成,农民的组织化程度,农产品的市场体系建设。农产品的科技含量,农产品的质量安全与卫生水平等因素。当务之急需要解决的问题一是要牢固树立农产品就是商品的观念。从市场理论出发,销售就是中心环节。农产品只有卖个好价格,才能实现自身的真正价值,完成生产过程的良性循环。二是坚决实施农产品质量标准体系。农产品质量是农产品吸引力和竞争力的核心。从当前国际农产品贸易现状来看,大部分发达国家对农产品生产方法和加工过程,农产品成分、性能及卫生检疫,农产品包装和储运环境,认证和审批制度都提高了标准和限制,使得我国农产品的出口面临的困难日益突出,甚至一些优势传统商品的出口也障碍重重。这时重要原因之一就是至今我国尚未全方位建立与国际接轨的农产品质量标准体系和质量监测体系,用标准化手段为提高我国农产品提供技术保障。实施农产品质量安全检验检测体系建设规划,依法开展质量安全监测和检查,巩固农产品质量安全专项整治成果。深入实施无公害农产品行动计划,建立农产品质量安全风险评估机制,健全农产品标识和可追溯制度。强化农业投入品监管,启动实施“放心农资下乡进村”示范工程。积极发展绿色食品和有机食品,培育名牌农产品,加强农产品地理标志保护。
(二)加快农业科技进步,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力,是我国发展现代化农业的关键所在。发展现代农业要以优质的原材料生产作为生存发展的基本前提和先决条件,而这一前提条件的要素就包括:加快实施种子工程、畜禽、水产良种工程,加强良种科技创新能力建设,进而构建政府扶持与市场推进互动的种养业良好体系;通过组织实施农业科技创新工程、农业科技成果转化应用工程、现代农业示范工程和转型农民科技培训工程,扶持优势科研单位提高创新能力,进而构建农业科技基础实习、创新能力和转化效率的高水平的农业科技创新与应用体系;通过组织实施植物保护工程、动物保护工程、水生动物保护工程,建设和完善植物疫病虫害监测预警、预防控制、快速扑灭能力和农产品卫生安全监控能力的支票物保护体系;通过组织实施农来标准化系统工程加强农产品监测、检测认证和监督系统与设施建设,进而建构完全符合国际标准生产的农产品质量安全体系;通过组织实施:金农“工程和农业遥感监测工程开发整合信息资源,完善信息服务网络,进而建构发燕尾服农产品新型流通方式、提高农产品营销服务水平的农产市场信息体系。
(三)积极发展绿色食品和有机食品,培育名牌农产品,加强农产品地理标志保护是我国发展现代农业的现实选择。要加强绿色食品龙头企业建设,要加强绿色食品市场体系建设,要加强绿色食品法制建设。同时还要培育名牌农产品和加强农产品地理标志保护。发挥品牌效应。提高产品竞争力,促进农村经济发展。
推进新农村建设,就是要使农业发展,农村繁荣,农民富裕。进而更好地发展农村经济,推动整个国民经济健康发展。
发展农村经济,应从以下几方面入手:
一、加快城市化进程。转移农村人口,是解决农村问题的根本途径
(一)农业已没有较大的增长空间。一是农村人口数量庞大,农业资源稀缺的条件下,农产品产量增长的空间受到制约。二是农产品价格上涨空间有限,农民的人均收入也很难有大的突破。我国有9亿多农业人口其中农业劳动力至少4亿。耕地18亿多亩。即使按照较低的农业劳动生产率要求,我国的农业劳动力的最大需求量也不应超过4000万人。这个事实告诉我们至少有3.5亿的农业劳动力需要转移出去。将带动8亿多农业人口转移出去。要想在农村就地消化、就地脱贫,就永远不可能。尽陕的,大规模的减少农村人口加快城市化进程,才是解决农村问题的根本途径。
(二)城市化的理由。经验表明:城市化水平越高,农民收入就越高。在城市化过程中,大城市的优势非常明显,一是土地利用率高。二是大城市容纳和消化农村人口的能力强。
减少农村人口,加快城市化进程,是解决农村问题的根本途径。城市化关系到中华民族未来的前途命运,关系到中华民族作为人类一部分未来的自身品质和生存质量。
二、改革农村土地制度,维护农民权益
农民拥有的最大宗资产是土地,我国农村经济的每一次飞跃都是从土地改革人手。发展农村经济,必须依靠农民脚下的土地,农村的经济发展又是新农村建设的核心和基础。
目前,我国土地制度至少在以下两个主面影响农村经济发展:一是统分结合的双层经营体制使土地呈条块分割状态,影响农业的规模经营和对农业的科技改造。二是土地征用制度的不合理,使农民的财产权益受到很大侵害和剥夺。
要改变这种状况,一是要赋予农民土地承包经营权的财产权性质,使农民拥有处分权,赋予农民对土地转让,抵押权。这样不但有利于维护农民的权益,而且有利于土地的合理流转。实现农业的规模化经营。二是改革现在土地征用制度,让集体建设用地直接进入市场允许农民分享土地增值收益,同时制约政府滥用征地权力。
三、优化农村产业结构,发展现代化农业,增加农民收入。发展现代农业是建设社会主义新农村的首要条件
(一)坚持市场化取向改革,调整优化农业结构,不断提高农产品的吸收力和竞争力,是我国发展现代农业的基础条件。农产品吸引力和竞争力是农整体发展水平的最终体现。一般来说,它取决于农产品的结构构成,农民的组织化程度,农产品的市场体系建设。农产品的科技含量,农产品的质量安全与卫生水平等因素。当务之急需要解决的问题一是要牢固树立农产品就是商品的观念。从市场理论出发,销售就是中心环节。农产品只有卖个好价格,才能实现自身的真正价值,完成生产过程的良性循环。二是坚决实施农产品质量标准体系。农产品质量是农产品吸引力和竞争力的核心。从当前国际农产品贸易现状来看,大部分发达国家对农产品生产方法和加工过程,农产品成分、性能及卫生检疫,农产品包装和储运环境,认证和审批制度都提高了标准和限制,使得我国农产品的出口面临的困难日益突出,甚至一些优势传统商品的出口也障碍重重。这时重要原因之一就是至今我国尚未全方位建立与国际接轨的农产品质量标准体系和质量监测体系,用标准化手段为提高我国农产品提供技术保障。实施农产品质量安全检验检测体系建设规划,依法开展质量安全监测和检查,巩固农产品质量安全专项整治成果。深入实施无公害农产品行动计划,建立农产品质量安全风险评估机制,健全农产品标识和可追溯制度。强化农业投入品监管,启动实施“放心农资下乡进村”示范工程。积极发展绿色食品和有机食品,培育名牌农产品,加强农产品地理标志保护。
(二)加快农业科技进步,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力,是我国发展现代化农业的关键所在。发展现代农业要以优质的原材料生产作为生存发展的基本前提和先决条件,而这一前提条件的要素就包括:加快实施种子工程、畜禽、水产良种工程,加强良种科技创新能力建设,进而构建政府扶持与市场推进互动的种养业良好体系;通过组织实施农业科技创新工程、农业科技成果转化应用工程、现代农业示范工程和转型农民科技培训工程,扶持优势科研单位提高创新能力,进而构建农业科技基础实习、创新能力和转化效率的高水平的农业科技创新与应用体系;通过组织实施植物保护工程、动物保护工程、水生动物保护工程,建设和完善植物疫病虫害监测预警、预防控制、快速扑灭能力和农产品卫生安全监控能力的支票物保护体系;通过组织实施农来标准化系统工程加强农产品监测、检测认证和监督系统与设施建设,进而建构完全符合国际标准生产的农产品质量安全体系;通过组织实施:金农“工程和农业遥感监测工程开发整合信息资源,完善信息服务网络,进而建构发燕尾服农产品新型流通方式、提高农产品营销服务水平的农产市场信息体系。
(三)积极发展绿色食品和有机食品,培育名牌农产品,加强农产品地理标志保护是我国发展现代农业的现实选择。要加强绿色食品龙头企业建设,要加强绿色食品市场体系建设,要加强绿色食品法制建设。同时还要培育名牌农产品和加强农产品地理标志保护。发挥品牌效应。提高产品竞争力,促进农村经济发展。
推进新农村建设,就是要使农业发展,农村繁荣,农民富裕。进而更好地发展农村经济,推动整个国民经济健康发展。